Решение № 14416 от 5.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7957/2013 г.

Решение № 14416 от 5.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7957/2013 г., VI о., докладчик председателят Милка Панчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на ТП на НОИ - гр. Пловдив срещу решение № 831 от 15.04.2013 г., постановено по адм. дело № 2753/2012 г. по описа на Административен съд Пловдив. В касационната жалба се правят оплаквания за незаконосъобразност на обжалваното решение и се иска отмяната му. В съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован, не се представлява. Ответникът "Мостстрой - Пловдив" АД не изразява становище по касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура счита, че след като с решение на ОС-Пловдив дружеството ответник е обявено в несъстоятелност, договорът за управление на Атанаска Чакърова е прекратен. Настоящият състав на Върховния административен съд, шесто отделение, намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна по следните съображения: С обжалваното решение административният съд е отменил задължителни предписания с изх. № Г-15-000-00-00523552 от 12.07.2012 г. на контролен орган при РУ "СО" гр. Пловдив, потвърдени с решение № 246 от 07.08.2012 г. на ръководителя на ТП на НОИ РУ "СО" гр. Пловдив. За да постанови този правен резултат административният съд е приел, че атакуваният индивидуален административен акт е незаконосъобразен, тъй като с обявяването от съда на дружеството в несъстоятелност и прекратяване правомощията на органите на дружеството не настъпва абсолютно прекратяване на правомощията на органите на длъжника. Така постановеното решение е неправилно. Видно от данните по делото с договор за възлагане на управлението на търговско дружество от 14.12.2007 г., "Мостстрой - Пловдив" АД е възложило на Атанаска Георгиева Чакърова да действа в качеството на изпълнителен директор на дружеството. С решение № 236 от 28.03.2012 г., постановено по т. д. № 623/2010 г. Пловдивският окръжен съд е обявил "Мостстрой - Пловдив" АД в несъстоятелност, като е приложил разпоредбата на чл. 711, ал. 1, т. 3 от ТЗ. С посоченото решение са прекратени правомощията на органите на дружеството. Същото е лишено от правото да управлява и да се разпорежда с имуществото, включено в масата на несъстоятелността, като правото да управлява и да се разпорежда с имуществото на "Мостстрой - Пловдив" АД е предоставено на синдика Христина Петкова Кирилова от гр. София. С обжалваното пред административния съд решение № 246 от 07.08.2012 г. на ръководителя на ТП на НОИ са потвърдени изцяло задължителни предписания с изх. № Г-15-000-00-00523552 от 12.07.2012 г. на контролния орган при Районно управление "Социално осигуряване" гр. Пловдив, с които същият е задължил "Мостстрой - Пловдив" АД да коригира данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО за Атанаска Георгиева Чакърова за месеците 03/2012 г., 04/2012 г. и 05/2012 г. Неправилно административният съд е приел, че обявяването от съда на дружеството в несъстоятелност не прекратява автоматично договора за възлагане на управление, тъй като с обявяване на дружеството в несъстоятелност и прекратяване на правомощията на органите на дружеството не настъпва абсолютно прекратяване на правомощията на органите на дружеството и те остават да съществуват в латентно състояние и с ограничен обем правомощия, свързани с извършване лично или чрез упълномощено от тях лице на всички процесуални действия, които не са изрично предоставени на синдика (чл. 635, ал. 3 от ТЗ). В т. 17, б. "а" от договора за възлагане на управление е посочено, че същият се прекратява без виновност на страните при обявяване в несъстоятелност на дружеството. С решение № 236 от 28.03.2012 г., постановено по т. д. № 623/2010 г. Пловдивският окръжен съд е обявил "Мостстрой - Пловдив" АД в несъстоятелност, поради което се прекратява и договора за управление. С решението са прекратени правомощията на органите на дружеството и същото е лишено от правото да управлява и да се разпорежда с имуществото, включено в масата на несъстоятелността, като правото да управлява и да се разпорежда с имуществото на "Мостстрой - Пловдив" АД е предоставено на синдика Христина Петкова Кирилова от гр. София. При тези данни обжалваното решение № 246 от 07.08.2012 г. на ръководителя на ТП на НОИ РУ "СО" гр. Пловдив, с което са оставени в сила задължителни предписания с изх. № Г-15-000-00-00523552 от 12.07.2012 г. на контролен орган при РУ "СО" гр. Пловдив се явява законосъобразно, тъй като след прекратяване на договора за управление на търговско дружество, сключен между Атанаска Георгиева Чакърова и "Мостстрой - Пловдив" АД не се запазват каквито и да било правомощия по управлението й на обявеното в несъстоятелност дружество. Правото да управлява и да се разпорежда с имуществото на дружеството е предоставено на синдика Христина Петкова Кирилова. С оглед горното административният съд е постановил решение в противоречие с материалния закон и същото следва да бъде отменено. Спорът е изяснен от фактическа страна, поради което вместо първоинстанционния съдебен акт на основание чл. 222, ал. 1 АПК следва да бъде постановено друг, с който да се отхвърли жалбата на "Мостстрой - Пловдив" АД срещу решение № 246 от 07.08.2012 г. на ръководителя на ТП на НОИ, с което са потвърдени изцяло задължителни предписания с изх. № Г-15-000-00-00523552 от 12.07.2012 г. на контролния орган при Районно управление "Социално осигуряване" гр. Пловдив. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,