Решение № 11051 от 6.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 6020/2025 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Националния орган (НО) по Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Гърция - България, 2014-2020 г. (Програма ИНТЕРРЕГ V-A Гърция-България), подадена чрез процесуален представител, срещу Решение 1272 от 10.03.2025 г. на Административен съд Благоевград по адм. дело 738/2023 г. С обжалваното решение съдът е отхвърлил искането на настоящия касатор с правно основание чл. 175 АПК за допускане на поправка на очевидна фактическа грешка (ОФГ) в мотивите и в диспозитива на Решение 2320/30.11.2023 г., постановено по административно дело 738/2023 г. по описа на Административен съд - Благоевград, като вместо Решение РД-02-14-704/29.06.2023 г. да се чете Решение РД-02-14-703/29.06.2023 г. . Касационният жалбоподател счита обжалваното съдебно решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния закон и поради необоснованост отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Посочва, че в мотивите и диспозитива на съдебното решение погрешно е отбелязано, че предмет на съдебен контрол е Решение РД-02-14-704/29.06.2023 г., вместо Решение РД-02-14-703/29.06.2023 г., което решение е действителният предмет на осъществения в първоинстанционното производство съдебен контрол. Моли съда да отмени обжалваното решение и да постанови ново, с което да допусне поисканата поправка на ОФГ в Решение 2320/30.11.2023 г., постановено по административно дело 738/2023 г. по описа на Административен съд Благоевград. Ответникът Сдружение Съюз на производителите на екологична енергия - БГ , не взема становище по жалбата. Представителят на Върховната касационна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд (ВАС), Седмо отделение, като обсъди твърденията и доводите на касатора и възраженията на ответника и провери обжалваното решение, с оглед правомощията си по чл. 218, ал. 2 АПК, намира за установено от фактическа и правна страна следното: Касационната жалба е допустима подадена е в срока по чл. 211 АПК, от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна. За да постанови обжалваното решение административният съд е приел от фактическа страна, следното: Производството по адм. дело 738 по описа на Административен съд Благоевград за 2023 год. е образувано по жалба на И. Арсов, в качеството на председател на Управителният съвет на Сдружение Съюз на производителите на екологична енергия - БГ , с адрес: гр. Благоевград, [адрес], против Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-A Гърция-България. Жалбоподателят изрично е посочил, че предмет на оспорването му е Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-A Гърция България 2014-2020, с което му е определена финансова корекция в размер на 4 074. 58 лева, представляващи 20 % ДДС при договорена стойност от 24 447. 50 лв. на услугата с вкл. ДДС или 12 500 евро, с вкл. ДДС по Договор E.VE./T-3/ 02.11.2021 със Сдружение Форум Балканика . В петитума на жалбата е посочено, че се иска отмяна на същия административен акт, индивидуализиран по вид, номер, дата, издател, включително и с посочване на вида и размера, на определената с него финансова корекция. При администрирането на жалбата по реда на чл. 152, ал. 2 АПК, административният орган е приложил заверен препис от Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-A Гърция-България 2014-2020, включително и всички относими към издаването му документи, съставляващи административната преписка по издаване на същото. При разглеждане на делото, съдът съобразявайки всичко това, при преценката на събрания относим към правния спор доказателствен материал, с постановеното решение се е произнесъл по направеното искане, с предмет Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на НО по Програма ИНТЕРРЕГ V-A България-Гърция 2014-2020, въз основа на формираната воля, обективирана като мотиви в съдебния акт. С Решение 2320 от 30.11.2023 год., съдът е отменил Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-A Гърция-България 2014-2020, като неправилно и незаконосъобразно. Решението на първоинстанционния съд е обжалвано пред касационната съдебна инстанция, в резултат на което обжалване с Решение 8889 от 17.07.2024 год., постановено по адм. дело 2446 по описа на ВАС за 2024 год., съдът е оставил в сила Решение 2320 от 30.11.2023 год., постановено по адм. дело 738 по описа на Административен съд Благоевград за 2023 год. С решението на ВАС отново са изложени мотиви и е постановен диспозитив, касаещи по своето съдържание законосъобразността на въпросното решение на УО. Решението е влязло в законна сила на 17.07.2024 год. С молба вх. 430/20.01.2025 год. от Ю. Витанова ръководител на Националния орган по Програма за трансгранично сътрудничество ИНТЕРРЕГ V-A Гърция - България 2014-2020,чрез процесуален представител по пълномощие Велинова гл. юрисконсулт в МРРБ, е поискано съдът на основание чл. 175 АПК да допусне поправка на очевидна фактическа грешка в мотивите и диспозитива на Решение 2320/30.11.2023 г. по административно дело 738/2023 г. на Административен съд - Благоевград, като вместо Решение РД-02-14-704/29.06.2023 г. да се чете Решение РД-02-14-703/29.06.2023 г. . Искането е обосновано с твърдението, че след постъпване в МРРБ на жалбата от И. Арсов, в качеството на председател на Управителният съвет на Сдружение Съюз на производителите на екологична енергия - БГ срещу Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-A България-Гърция 2014-2020, при администрирането на жалбата по реда на чл. 152 АПК, в придружителното писмо е допусната техническа грешка (която според молителя е била налице и в самата жалба) при изписване на номера на процесното решение за финансова корекция, като вместо правилното Решение РД 02-14-703/29.06.2023 г. е изписано грешното Решение РД 02-14-704/29.06.2023 г. . Въз основа на така установените по делото факти, първоинстанционният съд е приел от правна страна, че в случая не допусната ОФГ, тъй като не е налице несъответствие между формираната истинска воля на съда и нейното външно изразяване в писмения текст на решението. Според съда диспозитивът на съдебното решение съответства изцяло на описанието на фактите и обстоятелствата в жалбата, включително и на установените по делото с надлежни доказателства факти и обстоятелства. Т.е. формирана е воля по отношение на правилността и законосъобразността на оспорения административен акт, индивидуализиран и от самия орган като Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. на ръководителя на НО по Програма ИНТЕРРЕГ V-A Гърция-България 2014-2020, с което на Сдружението е определена финансова корекция в размер на 4 074. 58 лева, представляващи 20 % ДДС при договорена стойност от 24 447. 50 лв. на услугата с вкл. ДДС или 12 500 евро, с вкл. ДДС по Договор E.VE./T-3/ 02.11.2021 със Сдружение Форум Балканика . Решението е валидно, допустимо и правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 175, ал. 1 АПК, съдът по свой почин или по искане на страна може да поправи допуснати в решението писмени грешки, грешки в пресмятането или други подобни очевидни неточности. Поправката на очевидна фактическа грешка по цитирания ред се допуска тогава, когато е налице несъответствие между формираната действителна воля на съда и нейното външно изразяване в писмения текст на решението. Такива грешки представляват погрешното посочване на имена на страните в съдебното решение, размер на присъдена сума, погрешно изписване на цифри, дати или пресмятания на суми. Видно от подадената жалба, както и от приложената по делото административна преписка, включваща оспорения пред първата инстанция административен акт (представен по делото от административния орган), навсякъде, като предмет на съдебния контрол в първоинстанционното производство, фигурира Решение РД-02-14-704/29.06.2023 год. Именно това решение е отменено със съдебния акт на административния съд . Следователно в случая не е налице несъответствие между формираната действителна воля на съда и нейното външно обективиране в съдебния акт. От друга страна на настоящата инстанция е служебно известно, че Решение РД-02-14-703/29.06.2023 г. на ръководителя на НО е било предмет на съдебен контрол по адм. дело 932/2024 г. по описа на Административен съд Благоевград. Същото е отменено с Решение 3180/18.10.2024 г. на Административен съд - Благоевград. Решението на първата инстанция е оставено в сила с Решение 6641/18.06.2025 г. по адм. дело 592/2025 г. на Върховния административен съд, Седмо отделение и е влязло в сила на 18.06.2025 г. От изложеното до тук следва, че не са налице представките на чл. 175, ал.1 АПК за допускане на поправка на ОФГ в Решение 2320/30.11.2023 г., по административно дело 738/2023 г. по описа на Административен съд Благоевград. Неоснователни са доводите на касатора за неправилност и необоснованост на първоинстанционното решение. Първоинстанционният съд правилно е установил релевантните за предмета на спора факти, въз основа на тях е направил обосновани фактически изводи, правилно е тълкувал и приложил материалния закон, поради което решението му като правилно следва да бъде оставено в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Седмо отделение