Решение № 6108 от 12.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8836/2008 г.

Решение № 6108 от 12.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8836/2008 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 210, ал. 1 във вр. с чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на областния управител на област Смолян срещу решение № 115 от 30.05.2008 г., постановено по адм. дело № 94 от 2008 г. по описа на Административния съд - Смолян. В касационната жалба се поддържа, че решението следва да се отмени като неправилно по изложени съображения, че противоречи на приложимия закон и е постановено при съществено нарушение на процесуални правила - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, намира, че е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е допустима, като разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение административният съд в производство по чл. 145, ал. 1 АПК във вр. с чл. 5, ал. 4 от Закона за политическа и гражданска реабилитация на репресирани лица (ЗПГРРЛ), образувано по жалба на Фаик Османов Сливаров от гр. Девин, е упражнил контрол за законосъобразност на заповед № 101-А от 10.03.2008 г. на областния управител на област Смолян. С оспорената административна заповед областният управител е постановил отказ да удовлетвори искане с вх. № 27-2444-ЗПГРРЛ от 27.12.2007 г. на наследниците на Азмя Ахмедова Сливарова за изплащане на обезщетение по реда на този закон. Преценявайки законосъобразността на административния отказ на основание изложените мотиви към постановената заповед и представените от страните писмени доказателства, съдът е приел за установено, че жалбата е основателна. Обжалваната заповед е отменена и съдът е върнал делото като преписка на административния орган за ново произнасяне по основателността на подаденото искане от Фаик Османов Сливаров за обезщетение като наследник на Азмя Ахмедова Сливарова, изселена с административен акт по политически причини от с. Беден в с. Горски Горен Тръмбеш, Ловешка област, за времето от 28.12.1948 до 3.02.1954 г., с указания по прилагането на закона. Обжалваното решение е правилно, като съдът е основал решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху приложимия закон - чл. 6 ЗПГРРЛ. От приложената административна преписка се установява, че областният управител е отказал (оставил без разглеждане) подаденото искане от Фаик Османов Сливаров, допълнено с искане с вх. № 27-2444-ЗПГРРЛ от 18.02.2007 г. и от други наследници, за изплащане на еднократно обезщетение за изселване с административен акт по политически причини на б. ж. Азмя Ахмедова Сливарова на две основания: репресираното лице Азмя Ахмедова е получило еднократно обезщетение през 1993 г. - на основание чл. 6 от закона не се изплаща обезщетение на лицата, които са получили обезщетение по досегашния ред; и подалите искането наследници не са правоимащи лица според разпоредбата на чл. 3, ал. 1 ЗПГРРЛ. Съдът е преценил фактите и доводите на страните от значение за случая като законосъобразно и обосновано е приел, че административният орган неправилно е приложил закона по отношение на жалбоподателя Фаик Османов, който е син на репресираното лице и има качеството на правоимащо лице, като не се е съобразил и с изменението на разпоредбата на чл. 6 (изм., ДВ, бр. 26 от 2008 г.), което изменение е влязло в сила на 07.03.2008 г. и е действащо по време на постановяването на обжалваната административна заповед - 10.03.2008 година. Според действащата разпоредба на чл. 6 ЗПГРРЛ "Правоимащите лица имат право на обезщетение в пълен размер за всяка изтърпяна репресия за пълния срок на репресията, като обезщетенията, получени по досегашния ред, се приспадат." Фактите и обстоятелствата от значение за случая са установени и проверени от съда, който законосъобразно е приел, че административният орган отново следва да се произнесе по основателността на направеното искане от Фаик Османов Сливаров като наследник на репресирано лице да получи еднократно обезщетение по реда на приложимия закон. По изложените съображения касационната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,