Решение № 3816 от 19.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1538/2013 г.

Решение № 3816 от 19.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1538/2013 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 11.12.2012 г. по адм. д. № 4378/2012 г. Административен съд София - град е отменил заповед № РД-18-7/13.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър в частта относно границата между имоти с идентификатори 21662.4820.250 и 21662.4820.1031 в кадастралната карта на с. Доброславци, район "Нови Искър", Столична община. Върнал е административната преписка за ново произнасяне. Решението се обжалва с касационна жалба от Агенция по геодезия, картография и кадастър. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон, съществено процесуално нарушение и необоснованост. Ответниците по касационната жалба Йорданка Митева и Райчо Ангелов я оспорват. Ответникът Жари Атанасов поддържа жалбата, но по други съображения. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Административен съд София - град заповед е одобрена кадастрална карта и регистър на район в Столична община, включително и за с. Доброславци. Границата между имоти с идентификатори 21662.4820.250 и 21662.4820.1031 е нанесена по съществуваща на място нетрайно материализирана граница. Административен съд София - град е приел, че в оспорената част заповедта е незаконосъобразна, тъй като границата не е нанесена съобразно изискванията на чл. 41 ЗКИР и чл. 14, ал. 1 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Приел е, че границата погрешно е нанесена по нетрайноматериализирана граница, която не съвпада с влезлия в сила ПУП. Законосъобразно Административен съд София - град е приел, че при нанасянето на границата между процесните имоти е допуснато нарушение на закона. Към момента на издаване на заповедта е в сила изменение на чл. 14 от Наредба № 3/2005 г., ДВ, бр. 82 от 21.10.2011 г. Нанасянето на имотната граница по нетрайно материализирана такава, съществуваща на място е в нарушение на приоритетите по чл. 14, ал. 1 от наредбата. След като собствениците на имотите не са означили на място границите на имотите си съобразно изискванията на чл. 36, т. 1 и чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР и съобразно документите си за собственост, границите следва да се заснемат съгласно следващите приоритети, посочени в нормата. Към момента на издаване на заповедта това не са материализираните граници по т. 2 преди изменението, тъй като тя е отменена, а съобразно т. 3 - границите от кадастралните планове, действащи към момента на одобряване на кадастралната карта и регистър и одобрени съобразно действащото преди това законодателство. Административен съд София - град законосъобразно е приел, че при новото произнасяне административният орган следва да съобрази действащите норми към момента на одобряване на кадастралната карта и регистър по отношение на процесните имоти и приоритетите по чл. 14 от Наредба № 3/2005 г. в съответната редакция съгласно изменението от 2011 г. Неправилно е посочено, че това са границите по действащия ПУП, вместо тези по чл. 14, ал. 1, т. 3 - границите по действащите преди одобряване на картата кадастрални планове. Като краен резултат решението на Административен съд София - град е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. Не следва да се обсъждат доказателствата и доводите за отмяна на решението на ответника по касационната жалба Жари Атанасов. Същият не е обжалвал решението и доводите му са неотносими към настоящия спор. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд