Решение № 15187 от 13.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12196/2010 г.

Решение № 15187 от 13.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12196/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Йовка Дражева Производството е по чл. 237 и от АПК. С молба от 1.09.2010 г. "Юбекс България" ООД гр. Велико Търново иска отмяна на решение № 9141/1.07.2010 г. по адм. д. № 2414/2010 г. по описа на ВАС, Iа отделение, с искане за отмяна на основание чл. 239, т. 4 от АПК. Мотивите са, че между същите страни, за същото искане и на същото основание има влязло в сила решение № 6061/12.05.2009 г. по адм. д. № 1381/2009 г. по описа на ВАС, I отделение, с което е оставено в сила отменително решение № 520/22.12.2008 г. по адм. д. № 560/2008 г. по описа на АС-Велико Търново, крайният резултат по което молителят намира за правилен. След като делото вече е връщано с решение № 1929/15.02.2010 г. по адм. д. № 13690/2009 г. на ВАС, I колегия, петчленен състав, изводът е, че решението на касационната инстанция е неправилно и следва да бъде постановен друг резултат, а не да бъде преписано предишното решение, както е постъпила касационната инстанция. Ответната страна началникът на Митница Свищов, не изразява становище по молбата. Върховният административен съд, I колегия, петчленен състав, като взе предвид, че молбата е подадена в срока по чл. 240 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С решение № 9141/1.07.2010 г. по адм. д. № 2414/2010 г. по описа на ВАС, Iа отделение, е отменено решение № 541/20.01.2009 г. по адм. д. № 558/2008 г. по описа на Административен съд Велико Търново и е отхвърлена жалбата на "Юбекс България" ЕООД против Решение за промяна на тарифен номер № Ю47-0008/28.05.2008 г. на началника на Митница Свищов, потвърдено с Решение № 44-44-0493Г/ 26.06.2008 г. на директора на РМД - Русе. Касационното решение е постановено при ново разглеждане на касационна жалба след Решение № 1929/15.02.2010 г. по адм. д. № 13690/2009 г. по описа на ВАС, I колегия, петчленен състав, постановено в производство по чл. 239, т. 4 от АПК, с което е отменено влязло в сила Решение № 8210/22.06.2009 г. по адм. д. № 3057/2009 г. по описа на ВАС, Iа отделение, а делото е върнато на ново разглеждане от друг съдебен състав. Основанието, на което е отменено първоначалното касационно решение е, че между същите страни има влязло в сила друго решение № 520/22.12.2008 г. по адм. д. № 560/2008 г. по описа на АС-Велико Търново, с което е уважена жалбата на "Юбекс България " ЕООД и е отменено Решение за промяна на тарифен номер № Ю47-0004/28.05.2008 г. на Началника на Митница Свищов, потвърдено с Решение № У-44-44-0493/26.06.2008 г. на Директора на РМД - Русе. Петчленният съдебен състав е приел, че макар и двете дела да имат за предмет различни административни актове по Закона за митницата, след като са издадени по един и същ въпрос относно правилно прилагане на тарифна позиция във връзка с нееднократен внос на "шайби" и във връзка с търговската дейност на дружеството, е налице обективна и субективна тъждественост на делата, по които крайният резултат от касационното обжалване е различен. В мотивите на петчленния съдебен състав е посочено, че "съдът намира за неправилно решението на тричленният съдебен състав на ВАС", но не е изложил съображения защо отменя като неправилно решението на касационната инстанция по адм. д. № 3057/2009 г. по описа на ВАС, Iа отделение. При новото разглеждане на касационната жалба резултатът е същият като първоначалния, а тричленният касационен състав е постановил повторно отменително решение. Във връзка с отменителното решение на петчленният съдебен състав по адм. д. № 13690/2009 г. по описа на ВАС, I отделение, е издадено ТР № 6/25.11.2010 г. по т. д. № 4/2010 г. на ОС на съдиите на ВАС, с което е прието, че разпоредбата на чл. 239, т. 4 от Административнопроцесуалния кодекс не намира приложение при искане за отмяна на противоречиви влезли в сила решения, с които съдът се е произнесъл по жалби срещу различни административни актове, постановени по идентични случаи. Предвид чл. 130, ал. 2 от ЗСВ тълкувателните решения и тълкувателните постановления са задължителни за органите на съдебната и изпълнителната власт, за органите на местното самоуправление, както и за всички органи, които издават административни актове. При така приетото от Общото събрание на ВАС, следва да се отхвърли молбата за отмяна, защото не е налице тъждественост между предмета на адм. д. № 2414/2010 г. по описа на ВАС, Iа отделение, с което е отменено Решение по адм. д. № 558/2008 г. по описа на Административен съд - Велико Търново и е отхвърлена жалбата на "Юбекс България" ЕООД против Решение за промяна на тарифен номер № Ю47-0008/28.05.2008 г. на началника на Митница Свищов, потвърдено с Решение № 44-44-0493Г/ 26.06.2008 г. на директора на РМД - Русе и предмета на адм. д. № 1381/2009 г. по описа на ВАС, I отделение, с решението по което е оставено в сила отменително решение № 520/22.12.2008 г. по адм. д. 560/2008 г. описа на АС-Велико Търново за отмяна на Решение за промяна на тарифен номер № Ю47-0004/28.05.2008 г. на началника на Митница Свищов, потвърдено с Решение № У-44-44- 0493/26.06.2008 г. на Директора на РМД-Русе, и следователно чл. 239, т. 4 от АПК е неприложим. Неоснователно е оплакването на молителя, че при новото разглеждане на делото резултатът е следвало да бъде различен, защото обратното обезсмисляло извънредния способ за отмяна по чл. 239, т. 4 от АПК, защото в чл. 239 от АПК няма такова отменително основание. Предвид изложеното и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, I колегия, петчленен състав