Решение № 4110 от 22.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 8727/2011 г.

Решение № 4110 от 22.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 8727/2011 г., I о., докладчик председателят Фани Найденова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуален кодекс (АПК). Производството е образувано по касационна жалба на "Моникс Марин Сервиз" ООД против решение № 1025/02.05.11 г., постановено по адм. д. № 3893/10 г. по описа на Административен съд - Варна, с което е отхвърлена жалбата му против решение към ЕАД № 08BG002005J0008970/20081105 на началника на МП"Пристанище Варна", потвърдено с решение № М47-755/21.09.2010 г. на началника на Митница Варна. Касаторът оспорва съдебното решение като твърди, че е неправилно като постановено при нарушение на материалния закон, съществено нарушение съдопроизводствените правила и е необосновано - касационни основания за отмяна по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът иска да бъде отменено обжалваното решение, като бъде постановено решение по същество на спора, с което да бъде прогласена нищожността на решението на началника на МП "Пристанище Варна" или евентуално да бъде върнато делото за ново разглеждане от друг състав на Административен съд - Варна. Подробни съображения в подкрепа на становището и искането са изложени в касационната жалба и писмена защита. Претендира разноски. Ответникът началник на МП "Пристанище Варна", редовно призован за съдебно заседание, не е изпратил представител, но е взел становище за неоснователност на касационната жалба в писмени бележки. Претендира заплащане на юрисконсултско възнаграждение. Прокурорът от Върховна административна прокуратура заявява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, първо отделение счита, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: Предмет на съдебен контрол пред АС-Варна е само валидността на оспорения административен акт - решение на митнически орган, поради обстоятелството, че с влязло в сила определение е прекратено производството по делото в частта, образувана по жалбата на дружеството, съдържаща доводи за незаконосъобразност. По жалбата за нищожност на акта, първоинстанционният съд е изложил мотивирани изводи, че оспореното решение на началника на МП"Пристанище Варна" е издадено от компетентен орган, без да са допуснати нарушения, които да обуславят неговата нищожност. Така постановеното решение е правилно и законосъобразно. В касационната жалба са посочени като основания за отмяна всички хипотези на чл. 209, т. 3 от АПК, но фактически доводи относно допуснати нарушения при постановяване на обжалваното решение не са изложени. Всички аргументи са относно твърдяната нищожност на решение към процесния ЕАД на началника на МП"Пристанище Варна", на които подробно е отговорил първоинстанционният съд. Настоящият съдебен състав не констатира допуснати нарушения на материалния или процесуалния закон от АС-Варна. Обжалваното съдебно решение е обосновано и правилно. В съответствие с приложимите правни норми административният съд е извършил преценка относно валидността на обжалваното пред него решение на началника на МП"Пристанище Варна". Началникът на митнически пункт е длъжностно лице от митническо учреждение, който като митнически орган има правомощие да издава решения по прилагане на митническите разпоредби. В конкретния случай е категорично установено, че оспореното пред АС-Варна решение е подписано от лице, което към датата на издаване на решението е назначен и заема длъжността началник на МП "Пристанище Варна", в чиято длъжностна характеристика е включено като задължение издаването на индивидуални административни актове. В конкретния случай процесния ЕАД е представен пред МП "Пристанище Варна", поради което по отношение на митническите задължения във връзка със стоката, предмет на това деклариране за режим "митническо складиране", местно компетентен митнически орган е именно началникът на МП "Пристанище Варна". Следователно решение към ЕАД № 08BG002005J0008970/20081105 на началника на МП"Пристанище Варна" е издадено от компетентно лице и при упражняване на негови законови правомощия по смисъла на чл. 15, ал. 2, т. 8 от ЗМ, във връзка с чл. 204 от ЗМ. По изложените съображения касационната жалба е неоснователна. Обжалваното решение като правилно, законосъобразно и обосновано, постановено без допуснати процесуални нарушения следва да бъде оставено в сила. По водене на делото пред настоящата инстанция ответникът не е направил разноски, не е представляван в открито съдебно заседание, поради което независимо от изхода на спора и направеното искане, разноски не следва да му бъдат присъждани. По изложените съображения Върховният административен съд, първо отделение,