Решение № 195 от 25.10.2019 г. на ВКС по гр. д. № 1743/2019 г.
ВКСIV гражданско отделение25.10.2019 г.докладчик Ерик Василев
Диспозитив
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата с вх. № 1104/10.04.2019 г., подадена от адвокат С. И. П. срещу решение от 15.03.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, постановено по негова жалба против решение № 1/04.02.2019 г., решение № 2/08.02.2019 г. и решение № 3/08.02.2019 г. на избирателната комисия към Адвокатска колегия – Благоевград в частта, с която са обявени за избрани членове на дисциплинарния съд на колегията. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 195 от 25.10.2019 г. на ВКС по гр. д. № 1743/2019 г., IV г. о., ГК, докладчик съдията Ерик Василев Производство по чл. 7, ал. 5, вр. с чл. 106 от Закона за адвокатурата. Образувано по жалба вх. № 1104/10.04.2019 г. на адвокат С. И. П. срещу решение от 15.03.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, постановено по негова жалба против решение № 1/04.02.2019 г., решение № 2/08.02.2019 г. и решение № 3/08.02.2019 г. на избирателната комисия към Адвокатска колегия – Благоевград в частта, с която са обявени за избрани членове на дисциплинарния съд на колегията. В жалбата се поддържа, че обжалваното решение е немотивирано и са допуснати нарушения на изборните правила, тъй като с влязло в сила решение на ВАдвС, адвокат В. Г. е изваден от списъка на лицата, които могат да бъдат избирани за членове на Дисциплинарния съд към Адвокатска колегия - Благоевград. Изложени са и съображения, че обжалваното решение на ВАдвС всъщност ревизира негово предходно решение по същия въпрос, което е недопустимо, тъй като в Закона за адвокатурата не се предвижда такава възможност. Иска се решението да бъде отменено като неправилно и да се уважи жалбата срещу решенията на избирателната комисия към АК-Благоевград. Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение като взе предвид изложените доводи и данните по делото намира жалбата за неоснователна поради следните съображения: От фактическа страна не се спори, че адвокат С. П. от АК-Благоевград е обжалвал решението на избирателната комисия, с което са обявени за избрани членовете на дисциплинарния съд към колегията, по съображения, че кандидатурата на адвокат В. Г. е следвало да бъде заличена от списъка лицата, които могат да бъдат избирани за членове на Дисциплинарния съд към АК-Благоевград според решение № 1505 от 11.01.2019 г. на ВАдвС. След постановяване на решението е съставен протокол № 10/18.01.2019 г., в който избирателната комисия на колегията е констатирала, че предложение за кандидатурата на адвокат В. Г. е била направена още на 21.12.2018 г., а не само с оспореното пред ВАдмС предложение от 27.12.2018 г., поради което адвокат В. Г. е включен повторно в окончателния списък на кандидатите за органи на адвокатската колегия. Съгласно чл. 106, ал. 4, вр. с чл. 7 ЗАдв., решението на избирателната комисия за избор на органи на адвокатската колегия подлежи на обжалване пред Висшия адвокатски съвет, а постановеното от него решение – пред Върховния касационен съд. Според мотивите на Висшия адвокатски съвет, жалбата на адвокат С. П. от АК-Благоевград е неоснователна, тъй като чрез решенията на избирателната комисия принципно са съобразени правилата за провеждане на избор, а противното би засегнало правото на адвокат - член на колегията, да бъде избиран, когато са налице законовите изисквания за това. Настоящият състав на Върховния касационен съд намира, че изводите в решението на Висшия адвокатски съвет от 15.03.2019 г. са съобразени с изискванията в Раздел VІІ на Закона за адвокатурата за издигането на кандидатури на членове на колегията и правилата за провеждането на избор в органите на Адвокатска колегия-Благоевград. Ето защо, не могат да бъдат споделени съображенията на адвокат С. П. в касационната жалба, че решението е немотивирано. В случаите на проведен избор за органи на адвокатската колегия, правото на жалба срещу решението на Висшия адвокатски съвет е предоставено, за да гарантира законосъобразността на самия избор, което включва не само провеждането на редовния и допълнителния избор, когато това е необходимо, но и правото на всеки от участниците в изборния процес да избира и да бъде избиран. Неоснователен е и другият довод в жалбата, за допуснати нарушения на изборните правила, тъй като вече има влязло в сила решение на ВАдвС за изваждане на адвокат В. Г. от списъка на лицата, които могат да бъдат избирани за членове на органите в АК–Благоевград, доколкото с решението на Висшия адвокатски съвет не може да бъде отречено правото на член на адвокатската колегия да бъде избиран, при постъпило в срок друго валидно предложение /вх. № 30/21.12.2018 г. /, което не е включено в предмета на обжалване и проверка в решението на ВАдвС. В този смисъл, независимо че жалбата на адвокат С. П., с която е оспорил предложение вх. № 33/27.12.2018 г., е приета за основателна и въз основа на нея е постановено решение № 1505/11.01.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, правото на адвокат В. Г. да участва в изборния процес и да бъде избран съгласно предложение вх. № 30/21.12.2018 г. не е било отречено или погасено, поради което обжалваното решение от 15.03.2019 г. на Висшия адвокатски съвет срещу решенията за избиране на адвокат В. Г. в органите на Адвокатска колегия – Благоевград е законосъобразно. Предвид изложените съображения, доводите в жалбата на адвокат С. П. не обуславят извод за допуснати съществени нарушения при провеждане на изборния процес, които да опорочават изборния резултат, както и правото на жалбоподателя да избира и да бъде избран в органите на адвокатската колегия, с оглед на което жалбата следва да бъде оставена без уважение. Воден от изложеното Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение
Цитирани разпоредби
1- чл. 106