Решение № 17205 от 19.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14338/2013 г.

Решение № 17205 от 19.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14338/2013 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Боряна Светославова Статкова, от гр. София против решение № 5514/15.08.2013 г. по адм. дело № 3492/2013 г. на Административен съд София - град. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон във връзка с прилагането на § 1, т. 3 ДР на Кодекса за социално осигуряване (КСО) и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответната по касационната жалба страна - директорът на Столично управление "Социално осигуряване" счита същата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Посочва, че не са налице данни, установяващи внасяне в дължимия размер на осигурителни вноски за риска общо заболяване и майчинство, във връзка с което обосновано и законосъобразно административният съд е приел, че жалбоподателката няма качество на осигурено лице за процесните рискове. Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 АПК е неоснователна. Предмет на контрол пред административния съд е решение № РО-185/26.03.2013 г. на директора на Столично управление "Социално осигуряване", с което е потвърдено разпореждане № О-21-999-11-0025052/27.02.2013 г. на ръководителя на изплащането на обезщетенията и помощите при ТП на НОИ досежно постановен отказ за изплащане на обезщетение за временна неработоспособност на Боряна Светославова Статкова, от гр. София по болничен лист № 3157902, серия А-2012 от 22.01.2013 г. За да постановят този резултат органите на НОИ са констатирали, че за месеца на временна неработоспособност осигурителните вноски не са внесени в дължимия срок. С решение № 5514/15.08.2013 г. по адм. дело № 3492/2013 г. Административен съд София - град е отхвърлил оспорването срещу актовете на органите на НОИ, приемайки че са издадени от компетентни органи, в предвидената форма, при спазване на административнопроизводствените правила, след точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Решението е правилно. По делото е установено, че трудовото правоотношение на Боряна Статкова на длъжност "учител" е било прекратено, считано от 22.03.2012 г. От същия ден тя е била в състояние на временна неработоспособност, съгласно първичен болничен лист № 1621933, серия А - 2012. За първите 30 дни и е било изплатено парично обезщетение на основание чл. 42, ал. 2 КСО. От данните в информационната система на НОИ е видно, че Статкова е подала декларация за регистрация, с която е декларирала възобновяване на трудова дейност като самоосигуряващо се лице от 14.04.2012 г., като е заявила че ще се осигурява и за риска общо заболяване и майчинство. Съгласно наличните данни по чл. 5, ал. 4 КСО жалбоподателката не е била във временна неработоспособност за периодите от 24.08.2012 г. до 14.11.2012 г. и от 24.11.2012 г. до 21.01.2013 г., през които е извършвала трудова дейност. За тези периоди за нея е съществувало задължението за внасяне на осигурителни вноски. По делото липсват доказателства същата да е заплатила осигурителните вноски за месец януари 2013 г. в законоустановения срок и размер. С § 1, т. 3 ДР КСО е дадено легално определение за "осигурено лице". Отчитайки спецификата на дейността на самоосигуряващите се лица и действащата досежно тях нормативната уредба, законодателят е приел, че те се смятат за осигурени лица за времето, през което са внесени дължимите осигурителни вноски. След като жалбоподателката не е внесла дължимите осигурителни вноски за риска общо заболяване и майчинство в определения срок и размер за нея не е възникнало право за получаване на обезщетение за временна неработоспособност поради общо заболяване за процесния период по болничен лист № 3157902, серия А-2012 от 22.01.2013 г. Достигайки до същите изводи, Административен съд София - град е постановил правилно решение, което следва да бъде потвърдено. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение