Решение № 9551 от 29.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5057/2011 г.

Решение № 9551 от 29.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5057/2011 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 АПК. Касаторът Али Алахмад - палестинец без гражданство, моли да бъде отменено решение № 3269/8.03.2011 г. по адм. д. № 8071/2010 г. на Върховния административен съд, тричленен състав, с което е отхвърлена жалбата му против решение № 208/14.05.2010 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет като неправилно. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост и нарушения на материалния закон. Поддържа че са налице основанията за предоставяне на бежански статут и на хуманитарен статут. Моли делото да бъде върнато на административния орган за ново произнасяне и да му бъде предоставен хуманитарен статут. Ответника по касационната жалба ДАБ при МС моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Прокурорът от Върховна административна прокуратура намира касационната жалба за неоснователна. Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима, подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. За да отхвърли жалбата против решение № 208/14.05.2010 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет, тричленният състав на ВАС е приел, че административният орган правилно е отказал да предостави статут на бежанец и хуманитарен статут на касатора на основание чл. 8 и 9 ЗУБ, тъй като не са налице предпоставките по цитираните текстове. Съдът е приел, че по отношение на касатора - палестинец без гражданство, не са установени обстоятелства, обосноваващи основателен страх от преследване по причините в чл. 8 ЗУБ. Прието е също, че спрямо касатора не съществува риск от тежки посегателства по чл. 9, ал. 1, т. 3 ЗУБ, тъй като в Ливан не е налице въоръжен конфликт. Касаторът е палестинец, без гражданство, роден в Ливан. В интервюто не е посочил да е преследван заради своята раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или заради политическите му убеждения. Твърденията, че е заплашван с убийство противоречат на факта, че е живял в родното си село седем години. Срещу него не са предприемани мерки, застрашаващи живота или сигурността му от ливанските власти или от групировка, която те не контролират. Съдът е обсъдил представената справка за обстановката в Ливан на Дирекция "Международна дейност и европейски бежански фонд" към ДАБ, според която обстановката в страната е спокойна. Приел е също, че законосъобразно административния орган е отказал предоставяне на бежански статут и хуманитарен статут, тъй като не са налице хипотезите на чл. 8 и 9 ЗУБ. Приел е също, че напрежението в бежанския лагер "Айн ал Хилуз" не е от степен да обоснове непосредствена и пряка заплаха за касатора. В лагера палестинската организация "Фатах" се противопоставя успешно на опитите за въоръжена агресия, а ливанските власти съблюдават за възникването на актове на безогледно насилие. Възприетата фактическа обстановка от тричленния състав на ВАС е съобразена със събраните по делото доказателства. От установените факти тричленният състав на ВАС е направил обоснован извод, че не са налице условията на чл. 8 и 9 ЗУБ за предоставяне на бежански статут и хуманитарен статут на касатора. В касационното производство е представена актуална справка на Дирекция "Европейски въпроси, международна дейност и европейски бежански фонд" към ДАБ, в която се потвърждават данните за спокойна обстановка в Ливан. Лошите условия на живот в бежанските лагери за палестинци в Ливан не представляват заплаха за живота или сигурността на живеещите в лагерите и не съставляват основание за предоставяне на закрила за касатора. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав,