Решение № 395 от 10.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10741/2011 г.

Решение № 395 от 10.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10741/2011 г., II о., докладчик председателят Славка Найденова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на кмета на община гр. Варна, срещу решение № 1445/15.06.2011 г., постановено по адм. д. № 135/2011 г. на Административен съд - гр. Варна, като в нея се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост. Иска се решението да се отмени с произтичащите от това последици. Ответникът, н-к РДНСК, Североизточен район, чрез процесуалния си представител в съдебно заседание, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е, че касационната жалба е неоснователна и предлага да се остави без уважение. Върховният административен съд второ отделение, в настоящия съдебен състав приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото, във връзка с касационните оплаквания и провери решението, счита, че е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - гр. Варна, в производство по реда на чл. 215, ал. 1 ЗУТ, отхвърлил жалбата на кмета на община гр. Варна срещу Заповед № ДК-02-СИР-09/20.07.2010 г. на н-к РДНСК, Североизточен район, с която на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ е наредено премахването на незаконен строеж "второстепенен водопроводен клон № 93 от водопроводна мрежа на СО Боровец-север", землище кв. Галата, гр. Варна, с дължина около 70 м. За да постанови решението си съдът приел, че строителството е извършено без издаване на заповед по чл. 193, ал. 4 ЗУТ за прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, без одобрен проект и издаване на разрешение за строеж, поради което е незаконен и подлежи на премахване, с оглед на което заповедта приел за законосъобразна. Решението е правилно. По делото безспорно е установено, че прокарването на "второстепенен водопроводен клон № 93 от водопроводна мрежа на СО Боровец-север", землище кв. Галата, гр. Варна, с дължина около 70 м, е извършено през м. септември - октомври 2009 г., по съществуващ път, общинска собственост, от което следва, че е общинска собственост, както и представлява строеж по смисъла на § 5, т. 38 ПР на ЗУТ. За прокарването на същия не е издавано разрешение за строеж и не е одобряван проект, както и не е издавана заповед от кмета на общината по чл. 193, ал. 4 ЗУТ. Строителните книжа е следвало да се издадат, независимо, че строежът ще се изпълни в терен, общинска собственост. С оглед на това строежът правилно е квалифициран като незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ, както от административния орган, така и от първоинстанционния съд и същият подлежи на премахване. Строежът е индивидуализиран по местонахождение и дължина, поради което изпълнението на заповедта не би се затруднило при премахването му, поради което твърдяното в касационната жалба, че не е индивидуализиран е неоснователно. Съдът при правилно прилагане на материалния закон и обосновано е приел, че заповедта е законосъобразна и отхвърлил жалбата. Като се има предвид изложеното, както и изложеното в мотивите на обжалваното решение, които настоящата инстанция споделя изцяло, не са налице отменителните основания по чл. 209, т. 3 АПК, поради което решението следва да се остави в сила. Водим от горното Върховният административен съд второ отделение, в настоящия съдебен състав на основание чл. 221, ал. 2 АПК,