Решение № 15098 от 17.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6441/2011 г.

Решение № 15098 от 17.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6441/2011 г., V о., докладчик председателят Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Йордан Събев Събев от гр. Търговище срещу решение № 29 от 25.02.2011 г. по адм. дело № 28/2011 г. на Административен съд - Търговище, с което е отхвърлена жалбата му против изричен отказ на кмета на община Търговище, обективиран в писмо рег. № 94-00-131/24.01.2011 г., за предоставяне на информация, посочена в заявление вх. № 94-00-100/14.01.2011 г. по ЗДОИ. Иска се отмяна на съдебното решение като неправилно и незаконосъобразно. Ответната страна оспорва жалбата по съображения, изложени в писмено становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, състав на пето отделение, счита оспорването за процесуално допустимо, тъй като жалбата е подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна, поради следното: При изяснена фактическа обстановка обосновано съдът е приел, че атакуваният административен акт - изричен отказ на кмета на община Търговище да предостави достъп до поисканата от жалбоподателя информация, е законосъобразен. Жалбоподателят е поискал да му бъдат предоставени имената и адресите на собствениците/ползвателите на имоти по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ в конкретната местност в землището на населеното място, с цел евентуално закупуване. Правилна е констатацията на съда, че с оглед разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ претендираната информация не може да бъде определена като обществена и не попада в обхвата на чл. 10 и 11 от същия закон. В случая се касае до лични данни на лицата - собственици или ползватели на земеделски земи, поради което намира приложение ограничителната норма на чл. 2, ал. 4 от ЗДОИ. Законът служи единствено за информираност на гражданите за събитията в обществения живот, но не и за цели, извън регламентираните, каквито са тези на заявителя за лични нужди. В противен случай би се стигнало до злоупотреба с право. Затова законосъобразно органът е преценил, че единствено допустимо в рамките на ЗДОИ е предоставяне на копие от плана на имотите, което в случая е сторено, като на заявителя е указано, че за тяхното евентуално обявяване на търг отдел "Общинска собственост" може да му предостави информация, а по отношение на закупени от ползвателите имоти такава може да получи по надлежния ред от Службата по вписвания. Поради това настоящата инстанция приема, че оспореното решение на АС - Търговище е правилно, при постановяването му са спазени изискванията на приложимия материален и процесуален закон и предвид липсата на отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК следва да бъде оставено в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,