Решение № 5594 от 24.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3331/2014 г.

Решение № 5594 от 24.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3331/2014 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на министъра на земеделието и храните срещу решение № 757 от 21.01.2014 г. по адм. д. № 9309/2013 г. на Върховния административен съд - пето отделение, като се иска отмяна на същото. Ответникът по жалбата взема становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - петчленен състав - II колегия приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С касираното решение тричленният състав на пето отделение на Върховния административен съд е отменил заповед № РД 49-77/19.02.2013 г. на министъра на земеделието и храните, в частта, с която е определен като поземлен имот в горска територия имот № 001193, с площ 53.509 дка. За да постанови решението си съдът е приел, че заповедта в оспорената част е незаконосъобразна, поради което следва да бъде отменена. Решението е правилно. В производството по § 4 от ПЗР на ЗГ се установяват поземлени имоти в горски територии, притежаващи характеристиката на гора, по смисъла на чл. 2, ал. 1, т. 1, които към деня на влизане в сила на закона не са отразени като такива в кадастралната карта или в картата на възстановената собственост. Гора, съгласно чл. 2, ал. 1, т. 1 от ЗГ са земи, заети от горскодървесна растителност с площ не по-малка от един декар, височина на дървостоя в зряла възраст не по-малко от 5 м, широчина на насаждението, измерена между стъблата на крайните дървета, не по-малко от 10 м, и проекция на короните не по-малка от 10 на сто от площта на насаждението. Установяването се извършва от областна комисия назначена от министъра на земеделието и храните по реда на § 4, ал. 3 от ПЗР на ЗГ, която предвижда областната комисия да извършва на място по документи и чрез цифровата ортофотокарта проверка за наличието на имоти по ал. 1 в териториалния обхват на дейност на съответното държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство и изготвя протокол за работата си, към който прилага списък на имотите. В протокола се описват размерът на имотите, видът и произходът на гората и се прилага скица на имота и таксационна характеристика. В случая ответникът по жалбата, като наследник на Димитър Нетов, се е легитимирал като съсобственик в имот № 001193 от 53.509 дка с възстановено право на собственост на земеделски земи - пасище и мера. От представената по делото скица тази земя също е определена като пасище, мера. Съгласно чл. 170, ал. 1 АПК в тежест на административния орган е да установи, че към момента на влизане на закона в сила - 8.03.2011 г., тази земя е имала характеристика на гора. Правилно тричленният състав е приел, че от представената по делото административна преписка това обстоятелство не се установява, което прави оспорената заповед незаконосъобразна. Съдът като е отменил същата, в обжалваната част, е постановил законосъобразно решение, което следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - петчленен състав - II колегия