Решение № 9530 от 20.06.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9323/2018 г.

Решение № 9530 от 20.06.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9323/2018 г., III о., докладчик председателят Жанета Петрова Националната агенция за приходите е подала касационна жалба против решение № 3589 от 31.05.2018 г. по адм. дело № 12767/2017 г. по описа на Административния съд – София град в частта, в която е осъдена да заплати на "София маркет" ЕООД обезщетение в размер на 466, 41 лева, за имуществена вреда, представляваща законната лихва за периода 19.01.2015 г. – 15.04.2015 г. върху сумата 19 280, 55 лева, внесена от "София маркет" ЕООД като обезпечение във връзка с предприети от органите на приходите действия по обезпечаване на доказателствата съгласно протокол серия АА № 0008595/15.01.2015 г. Направени са оплаквания за неправилност на решението поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила, необоснованост и нарушение на материалния закон и е поискано да бъде отменено в атакуваната част с присъждане на юрисконсултско възнаграждение. "София маркет" ЕООД със седалище и адрес на управление София е поискало отхвърлянето на жалбата и присъждане на разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение, че касационната жалба е основателна. Върховният административен съд, като провери правилността на решението с оглед направените касационни оплаквания, прие следното: Производството пред административния съд е образувано по исковата молба на "София маркет" ЕООД със седалище и адрес на управление София срещу Националната агенция за приходите, с която е предявен иск в размер на 487, 93 лева за заплащане на обезщетение за имуществена вреда, съставляваща законната лихва за периода 15.01.2015 г. – 15.04.2015 г. върху сумата 19 280, 55 лева, внесена като обезпечение във връзка с предприети от органите по приходите действия по обезпечаване на доказателства. Видно от протокол серия АА № 0008595/15.01.2015 г. за предприети по реда на чл. 121а, ал. 2 ДОПК действия по обезпечаване на доказателства, съставен от Националната агенция по приходите, дирекция "Финансов контрол" по повод извършена проверка на стоки с висок фискален риск, били задържани стоки, собственост на "София маркет" ЕООД. За освобождаването им "София маркет" ЕООД заплатило на 15.01.2015 г. по сметката на Териториалната агенция на Националната агенция по приходите-София обезпечение в размер на 19 280, 53 лева. След обжалване действията по обезпечаване на доказателства били отменени с решение № 8/19.01.2015 г. на директора на Териториалната дирекция на Националната агенция по приходите- София. Макар обезпечителните действия да били отменени с решение, подлежащо на незабавно изпълнение, Националната агенция по приходите неправомерно задържала платената като обезпечение сума до 15.04.2015 г. За времето до реалното връщане на внесената сума "София маркет" ЕООД търпяло имуществени вреди, най-малко в размер на законната лихва, считано от датата на отмяната на обезпечителните действия или от 19.01.2015 г. до 15.04.2015 г. Поради това, на основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, административният съд осъдил Националната агенция за приходите да заплати на "София маркет" ЕООД сумата от 466, 41 лева, представляваща законната лихва върху сумата 19 280, 55 лева, начислена за периода 19.01.2015 г. – 15.04.2015 г., ведно със законната лихва, считано от датата на исковата молба - 24.10.2017 г. За разликата над уважения до пълния предявен размер от 487, 93 лева искът бил отхвърлен. Касационната инстанция намира, че при постановяване на решението не са допуснати сочените в касационната жалба нарушения. Административният съд е приложил точно материалния закон след като е установил наличието на всички елементи от фактическия състав на отговорността по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ - имуществена щета, настъпила за ищеца в пряка и непосредствена причинна връзка с незаконосъобразно предприетите обезпечителни действия и с бездействието на длъжностни лица от Националната агенция по приходите да възстановят внесената като обезпечение сума след отмяната на действията по обезпечение на доказателствата. Поради наложеното обезпечение и забавеното връщане на внесената от "София маркет" ООД депозитна сума дружеството е пропуснало да реализира ползи в размер на законната лихва върху сумата. "София маркет" ООД не е било длъжно да подава искане за връщане на сумата 19 280, 55 лева. Съгласно чл. 129, ал. 6 ДОПК недължимо внесени или събрани суми, с изключение на задължителни осигурителни вноски, се връщат със законната лихва за изтеклия период, когато са внесени или събрани въз основа на акт на орган по приходите. Освен това ответникът в първоинстанционното производство не е представил доказателства, че е върнал внесената от "София маркет" ЕООД сума на 15.04.2015 г., защото тогава дружеството я е поискало. Решението на административния съд в частта за присъденото обезщетение е правилно и следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на делото, съобразно представения договор за правна защита и съдействие, в полза на "София маркет" ЕООД следва да се присъдят разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лева. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд