Решение № 7843 от 12.06.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4362/2018 г.

Решение № 7843 от 12.06.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4362/2018 г., II о., докладчик председателят Галина Солакова Производството е по реда на чл. 145 - 178 от АПК във връзка с чл. 38 от ЗДС. Образувано е по жалба на "С. О. Т." ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. С., чрез управителя С. Х. срещу решение № 29 от 19.01.2018 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I - 9 Слънчев бряг - Б.", участък обход на гр. П. от км. 217+000 до км. 222+849,41 на територията на гр. П., общ. Поморие, обл. Б., в частта относно размера на отчуждената част от имот с идентификатор № 57491.13.693 и относно определеното обезщетение от 2171 лв. за отчуждената част от имота, с трайно предназначение - земеделска територия, начин на трайно ползване - нива. С доводи за незаконосъобразност на решението, в оспорената част се претендира отмяната му и определяне на друго парично обезщетение в по-висок размер, със законните последици. Ответникът по жалбата - Министерският съвет, чрез юрк. А., оспорва жалбата и моли за потвърждаване на решението като законосъобразно. Заинтересованите страни - министър на регионалното развитие, министър на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители, поддържат становище, че жалбата следва да бъде отхвърлена като неоснователна. Върховният административен съд, второ отделение, след проверка на допустимостта на жалбата, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество - неоснователна, по следните съображения: С обжалваното решение, на основание и в процедура по чл. 34а, ал. 1, във вр. с чл. 34б от ЗДС и § 1 от ДР на ЗДС се отчуждава част от собствения на оспорващото дружество имот, съставляващ имот с идентификатор № 57491.13.693 в землището на гр. П., целия с площ от 7,802 дка, с предвидена за отчуждаване площ от 2,371 дка и стойност на определеното парично обезщетение 2171 лв, земеделска земя с начин на трайно ползване - нива/орна земя. Стойността на обезщетението е приета въз основа на оценка, възложена на на оценител по ЗНЕ и изготвен оценителският доклад. на независимата експертиза, назначена от административният орган, по визираните в нея критерии на чл. 32 ЗДС. С определение от 19.04.2018 г. по делото е допусната съдебно - оценителна експертиза, която да даде заключение по визираните в жалбата въпроси и служебно назначени такива от съда за пазарната стойност на отчуждените части от процесния имот, съобразно разпоредбата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС във вр. с § 1а, т. 2 и т. 4 от ПЗР на ЗДС, евентуално чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС. У. е на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаването на препис от определението да внесе депозит за вещо лице в размер на 300 лв. Депозитът не е внесен в указаният срок, въпреки надлежно връченото на 26.04.2018 г. съобщение, вкл. до проведеното открито съдебно заседание на 08.06.2018 г., поради което с изрично определение в с. з. експертизата е заличена. Предвид изложеното и с оглед разпределената доказателствена тежест в процеса, оспорването се явява недоказано и неоснователно. Съгласно чл. 34а, ал. 1 от ЗДС отчуждаването на имоти - частна собственост, какъвто е процесният, предназначени за изграждането на национални обекти, се извършва с решение на Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на финансите. Оспорваното решение е издадено от Министерски съвет, т. е от компетентен орган, като отговаря и на императивните изисквания на чл. 34б от ЗДС - посочена е държавната нужда, за която се отчуждава имота, видът, местонахождението и размера му, стойността на дължимото се обезщетение на собственика в приложението, неразделна част от решение № 29 от 19.01.2018 г. на Министерски съвет в т. 58 на таблицата. Не се спори по идентичността на вписаните данни за имота. Спазени са и административно-производствените правила по чл. 34, 34а, 34б, ал. 2 от ЗДС, като заинтересованото ведомство е направило мотивирано искане за отчуждаване до министъра на финансите и до министъра на регионалното развитие и благоустройството, с надлежно приложени документи, изискуеми по чл. 34, ал. 2 от ЗДС. М. на регионалното развитие и министърът на финансите са направили предложение за отчуждаване на имотите до МС с приложен към него съвместен доклад. Налице е и оценка на имотите, извършена от лицензиран оценител на имоти. Безспорни са обстоятелствата по собствеността на процесния отчужден имот, както и вид на територията - земеделска, с начин на трайно ползване нива/орна земя. Именно при тези данни е изготвена и оценката в административното производство, размера на която не е оборен с надлежни доказателства в съдебното производство. Предвид изложеното, жалбата ще следва да бъде отхвърлена като недоказана и неоснователна, а решението в оспорваната му част-потвърдено като законосъобразно. Разноски не се претендират от ответника и заинтересованите страни, поради което не следва да се присъждат. Водим от горното, Върховният административен съд, второ отделение,