Решение № 11798 от 26.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6676/2012 г.

Решение № 11798 от 26.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6676/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 06.04.2012 г. по адм. д. № 952/2011 г. Пазарджишкият административен съд е отхвърлил оспорването на Илия Рачев Илиев от с. Ивайло срещу заповед № ДК-02-ЮЦР-577/29.08.2011 г. на началника на РДНСК Южен централен район. Решението се обжалва с касационна жалба от Илия Рачев Илиев. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон, съществено процесуално нарушение и необоснованост. Ответникът по касационната жалба я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Пазарджишкия административен съд заповед на началника на РДНСК Южен централен район е разпоредено на жалбоподателя Илиев да премахне незаконен строеж "Жилищна сграда", изграден в земеделска земя в землището на с. Ивайло без строителни книжа. Пазарджишкият административен съд е приел, че при издаване на заповедта са спазени материалноправните и процесуалноправни изисквания на закона. Процесната постройка представлява строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР ЗУТ съгласно подробната характеристика на същата, направена в мотивите на заповедта. За строежа няма издадени строителни книжа и той е незаконен съгласно чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ. Подлежи на премахване като такъв. Законосъобразно и обосновано съдът е приел, че незаконният строеж не е търпим по смисъла на § 16 ПР ЗУТ. Изграден е в земеделска земя без промяна на предназначението й и без за терена да е одобрен ПУП. Такъв е одобрен едва през 2011 г. Строежът е извършен през 2005 г. Законосъобразно и обосновано Пазарджишкия административен съд е приел, че строежът не е бил узаконен по реда на § 183 или 184 ПЗР ЗИДЗУТ, нито е правено искане от жалбоподателя за това в определения от закона срок. Незаконен строеж подлежи на узаконяване само в срока и по процедурата, предвидени в специалния Закон за устройство на територията. Обосновано съдът е приел, че процедурата по чл. 51 и сл. от Правилника за приложение на ЗОЗЗ не е процедура за узаконяване на незаконен строеж, а такава за промяна на предназначението на земеделски земи. Провеждането й не може да доведе до узаконяване на незаконен строеж, нито му придава статут на търпим такъв. Решението на Пазарджишкия административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд