Решение № 16399 от 19.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5929/2012 г.

Решение № 16399 от 19.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5929/2012 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Кмета на Община Варна против Решение № 832/23.03.2012 г., постановено по адм. дело № 4108/2011 г. по описа на Административен съд Варна, с което е отменен Акт за прихващане или възстановяване (АПВ) № И004259/12.08.2011 г., издаден от орган по приходите при Дирекция "Местни данъци" Община Варна, потвърден с Решение № 3771/24.10.2011 г. на Кмета на Община Варна, с който е постановено, че по отправеното от "Кубера Мениджмънт" ООД искане вх. № И004259/13.07.2011 г. не се следват суми за възстановяване, представляващи претендирана законна лихва върху възстановени недължимо платени ТБО и ДНИ в размер на 2043,29 лева и преписката по искане вх. № И004259/13.07.2011 г. подадено от "Кубера Мениджмънт" ООД е върната на органа по приходите при Дирекция "Местни данъци" Община Варна за решаване въпроса по същество при съобразяване указанията на съда по тълкуването и прилагането на закона. Твърди се, че обжалваното решение е неправилно. Иска се отмяната му и постановяване на друго, с което жалбата срещу Решение № 3771/24.10.2011 г. на Кмета на Община Варна бъде отхвърлена. Ответникът - "Кубера Мениджмънт" ООД, редовно призован, чрез процесуалния си представител ангажира писмено становище за неоснователност на жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд като прецени събраните по делото писмени доказателства и обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд Варна е отменил АПВ № И004259/12.08.2011 г., издаден от орган по приходите при Дирекция "Местни данъци" Община Варна, потвърден с Решение № 3771/24.10.2011 г. на Кмета на Община Варна, с който е постановено, че по отправеното от "Кубера Мениджмънт" ООД искане вх. № И004259/13.07.2011 г. не се следват суми за възстановяване, представляващи претендирана законна лихва върху възстановени недължимо платени ТБО и ДНИ в размер на 2043,29 лева и е върнал преписката по искане вх. № И004259/13.07.2011 г. подадено от "Кубера Мениджмънт" ООД на органа по приходите при Дирекция "Местни данъци" Община Варна за решаване въпроса по същество при съобразяване указанията на съда по тълкуването и прилагането на закона. За да постанови този резултат съдът е приел, че искането за възстановяване на недължимо внесени суми за ДНИ и ТБО е направено на 02.05.2011 г., а сумите са възстановени на 16.06.2011 г., след изтичане на 30-дневния срок, в който е следвало да бъдат възстановени. Изложени са мотиви, че сумите за ДНИ и ТБО за периода 2006-2010 г. по партида № 0304131 не са събрани въз основа на акт на орган по приходите и съгласно чл. 129, ал. 6 от ДОПК, законна лихва върху недължимо внесените суми, възстановени с АПВ № И002327/31.05.2011 г. се дължи от момента, в който е следвало да бъдат възстановени по реда на чл. 129, ал. 1 - 4 ДОПК, а именно в 30-дневен срок от постъпване на искането. Крайният извод на съда е, че органът по приходите е постановил неправилен и незаконосъобразен акт. Върховният административен съд, състав на седмо отделение намира, че при установените по делото релевантни факти, изводите на първоинстанционния съд са правилни. Съгласно чл. 129, ал. 6 от ДОПК, недължимо внесени или събрани суми, с изключение на задължителни осигурителни вноски, се връщат със законната лихва за изтеклия период, когато са внесени или събрани въз основа на акт на орган по приходите. В останалите случаи сумите се връщат със законната лихва от деня, в който е следвало да бъдат възстановени по реда на ал. 1 - 4. Правилно съдът е приел, че в случая законна лихва се дължи от датата, на която сумите е следвало да бъдат възстановени. От установените по делото факти и събраните доказателства, включително и приетата експертиза, първоинстанционният съд е направил обосновани и законосъобразни правни изводи, в съответствие с приложимия закон. Предмет на спора е АПВ № И004259/12.08.2011 г., с който е прието, че не се дължат лихви върху недължимо внесените суми в размер на 2043,29 лева, възстановени с АПВ № И002327/31.05.2011 г. При произнасянето си съдът подробно е анализирал относимите правни норми по ЗМДТ и ДОПК и въз основа на изготвената експертиза правилно е приложил нормата на чл. 129, ал. 6 от ДОПК, приемайки, че при недължимо внесени или събрани суми, с изключение на задължителните осигурителни вноски, същите се връщат със законната лихва от деня, в който е следвало да бъдат възстановени по реда на ал. 1 - 4. С оглед на този извод и по изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице изложените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд Варна съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение,