Решение № 4205 от 26.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 2322/2013 г.

Решение № 4205 от 26.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 2322/2013 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Емилия Миткова Производството по делото е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано по молба на "Тера Ком 2007" ЕООД, със седалище гр. София, представлявано от управителя Н. Костов, за отмяна на влязло в сила Решение № 15942 от 13.12.2012 г. по адм. д. № 3087/2012 г. по описа на Върховния административен съд, тричленен състав, четвърто отделение. В молбата се твърди, че страната се е снабдила с ново доказателство по смисъла на чл. 239, т. 1 АПК - удостоверение № 364 от 07.01.2013 г. на "Чефин България" ЕООД, което е от съществено значение за решаването на административния спор, приключил с влязлото в сила Решение, чиято отмяна се иска. Иска се отмяна на решението на ВАС и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на съда. Ответникът - Комисия за защита на конкуренцията не взема становище по искането. Ответникът - "Софийска вода" АД, оспорва молбата по съображения в писмено възражение и чрез юрк. Коновалова в съдебно заседание. Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия, като обсъди допустимостта на молбата за отмяна и прецени по същество твърдяното от молителя основание, намира молбата за процесуално допустима, а по същество за неоснователна. С Решение № 15942 от 13.12.2012 г. по адм. д. № 3087/2012 г. на по описа на Върховния административен съд, тричленен състав, четвърто отделение, чиято отмяна се иска, е оставено в сила решение № 85 от 31.01.2012 г., постановено по преписка № КЗК-1470/2011 г. на Комисията за защита на конкуренцията, с което отхвърлена жалбата на "Тера Ком 2007" ЕООД против решението на възложителя - "Софийска вода" АД за класиране на участниците и определяне на изпълнител в проведената процедура за възлагане на обществена поръчка, открита с решение № ДР-735 от 17.08.2011 г. на възложителя. Спорът между страните е бил относно обстоятелството, дали самосвалите, с които молителят в настоящото производство участва в процедурата, изцяло отговарят на изискванията на т. 18.3.4 от документацията за участие, посочени в инструкцията към участниците, а именно да бъдат с общо тегло (автомобил плюс товар) между 22 и 30 тона (т. е. "F2" от свидетелството за регистрация да е в границите 22 тона - "F2" - 30 тона). С протокол № 3, комисията на възложителя е приела, че представения от "Тера Ком 2007" ЕООД нов списък на самосвалите, нов Регистрационен документ по Закона за управление на отпадъците и свидетелство за регистрация Част I, за самосвал с рег. номер СА 5001 ВН общото тегло - автомобил плюс товар, е 33 тона, което не съответства на изискваното в чл. 18.3.4. от Инструкции към участниците от документацията за участие. С представеното в настоящото производство удостоверение № 364 от 7.01.2013 г. на "Чефин България" ЕООД се установява, че тъй като товарен автомобил с рег. номер СА 5001 ВН е с по-нисък борд и обем на легена, то технически допустимата максимална маса е 30 000 кг. При това съдържание на представеното удостоверение, се налага извода на първо място, че не е ново писмено доказателство по смисъла на чл. 239, т. 1 от АПК, тъй като е издадено след приключване на производството пред касационната инстанция, нито съдържа обстоятелства, които са били неизвестни на страната до приключване на съдебното производство с влязъл в сила съдебен акт. Тези факти са били известни, защото са съществували към момента на приключване на производството по делото, но не са представени доказателства. Предвид на изложеното, петчленен състав на Върховния административен съд, първа колегия,