Решение № 3321 от 15.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11297/2009 г.

Решение № 3321 от 15.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 11297/2009 г., III о., докладчик председателят Веселина Кълова Производството е образувано по чл. 38 от Закона за държавната собственост /ЗДС/ във връзка с чл. 145 АПК по жалба на Цветан Методиев Величков, Драгой Димитров Драгоев, Дарина Драгоева Драгоева-Павлова, Богданка Антонова Павлова, Мария Антонова Дечева, Божил Ангелов Ленков, Лилия Ангелова Белчева, Емилия Кирилова Мартинова и Кирил Ангелов Кръстев, всички от гр. София срещу Решение № 563/30.06.2009 г. на Министерския съвет на РБългария /обн. ДВ, бр. 52/10.07.2009 г./ за изменение и допълнение на решения на МС - Решение № 816/2006 г. за отчуждаване на имоти за изграждане на обект Автомагистрала "Люлин" на територията на област София, в частта му, с която е определен размера на обезщетението за отчужден имот № 036082 с площ 5990 кв. м, находящ се в м. Джуджано, землище Филиповци, район Люлин. Жалбоподателите отчитат, че определената им оценка от 257 971 лв. е занижена. Ответната страна Министерски съвет на РБългария и заинтересованите страни Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на финансите, Агенция "Пътна инфраструктура" оспорват жалбата и молят да се отхвърли като неоснователна. Жалбата е подадена от надлежни страни и в срока по чл. 38 ЗДС. С оспореният акт Министерския съвет на РБългария, извършвайки отчуждаване за държавна нужда на имот № 036082 с площ 5990 кв. м е дал оценка 257 971 лв. Възприетия от административния орган принцип на оценяване противоречи на изискването на чл. 32, ал. 2 от ЗДС. Равностойно парично обезщетение, означава определяне стойността на имота, която собственика би получил в случай, че по свободна воля желае да продаде имота си. В нормата на чл. 32, ал. 2 ЗДС този принцип е развит чрез посочване на пазарната цена на имота, съпоставена с други имоти с подробни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. По делото даденото заключение от в. л. инж. Т. Дачева беше оспорено от заинтересованите страни и бе назначена тройна експертиза. Дадената от тях експертиза включва използването за източници на информация за пазарни свидетелства, данните от сделки със земеделски земи от представени от страните по делото нотариални актове за сделки в землището на кв. Филиповци. Заключението е дадено в два варианта. Първият вариант е със средна стойност за кв. м земя в размер на 83.05 лв., даден въз основа на всички нотариални актове, представени от страните. Вторият вариант изключва нотариални актове с цени в интервала от 0.26 лв./кв. м до 3.53 лв./кв. м, които са били ползвани при изготвянето на оценката пред административния орган и оценяват кв. м земя за 99.95 лв., а при вторият вариант на 598 700 лв. Следва да се възприеме даденият от тройната експертиза втори вариант за стойността на обезщетението, който правилно изключва нотариални актове, в които е посочена стойност на кв. м в стотинки и до 3 лв. кв. м, ползвани при изготвянето на оценката пред административния орган като нереална стойност, предвид характеристиката и местоположението на имота, който е квартал на столицата. С оглед изложеното за конкретния имот равностойното парично обезщетение следва да се увеличи от 257 971 лв. на 598 700 лв. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение