Решение № 7310 от 23.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2300/2012 г.

Решение № 7310 от 23.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2300/2012 г., II о., докладчик съдията Славка Найденова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Гаврил Николов Паспалев от гр. Благоевград, срещу решение № 1434/10.10.2011 г., постановено по адм. д. № 609/2011 г. на Административен съд - гр. Благоевград, като в нея се твърдят доводи за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост. Иска се решението да се отмени и се постанови решение по същество, с което се уважи жалбата му срещу Отказ изх. № 94-6570-01-10-1527/23.06.2011 г. на н-к с-ба по геодезия, картография и кадастър гр. Благоевград. Ответниците не са изразили становища по касационната жалба. Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е, че касационната жалба е неоснователна и предлага да се остави без уважение. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия съдебен състав приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, включително и по реда на чл. 218, ал. 2 АПК, счита, че е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - гр. Благоевград, в производство по реда на чл. 54, ал. 2 ЗКИР във връзка с чл. 145 и сл. АПК, отхвърлил жалбата на Гаврил Николов Паспалев срещу Отказ изх. № 94-6570-01-10-1527/23.06.2011 г. на н-к с-ба по геодезия, картография и кадастър гр. Благоевград да измени одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри на землището на гр. Мелник, състоящо се в изменение на границите на имоти с идентификатори 47754.501.128, 47754.501.232, 47754.501.234, 47754.501.292, 47754.501.296, 47754.501.231, 47754.501.301 и 47754.501.302. За да постанови решението си съдът приел, че отказът е законосъобразен, тъй като съставеният акт за непълноти и грешки в кадастралната карта не е подписан от заинтересуваните собственици. Решението е правилно. Съгласно чл. 54, ал. 1 ЗКИР измененията на одобрена кадастрална карта и кадастрални регистри по чл. 53 ЗКИР се одобряват със заповед. Заповед по този текст може да се издаде след съставянето на акт, който констатира наличието на грешка или непълнота и който акт се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. В конкретния случай съставеният акт не е подписан от заинтересуваните собственици, поради което законосъобразно административният орган е издал отказ да се издаде искания административен акт. При издаването на процесния отказ е от значение съставеният акт за констатирани грешки или непълноти в кадастралната ката и кадастралните регистри да се подпише от заинтересуваните собствени, а без значение е обстоятелството дали той е съставен на самото място или на друго място. По делото са представени изразени писмени откази да се подпише акта от община гр. Сандански и Министерството на културата - Национален институт за недвижимо културно наследство, поради което дори да се приеме, че актът следва да се състави на самото място, той не би се подписал от тези заинтересувани собственици и не би довел до издаването на искания от жалбоподателя административен акт. С оглед на това налице е спор за материално право, който следва да се реши по общия исков ред и който спор е пречка за издаване на исканата заповед за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри. Като се има предвид изложеното, както и изложеното в мотивите на решението, които настоящата инстанция споделя изцяло, решението е постановено при правилно прилагане на материалния закон и е обосновано, поради което не са налице отменителните основания по чл. 209, т. 3 АПК. Решението следва да се остави в сила. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия съдебен състав на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 АПК