Решение № 6922 от 18.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13888/2010 г.

Решение № 6922 от 18.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13888/2010 г., II о., докладчик председателят Славка Найденова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на "Бор Ин" АД, със седалище и адрес на управление в гр. Пловдив, срещу решение № 1048/12.07.2010 г., постановено по адм. д. № 461/2010 г. на Административен съд - гр. Пловдив, като в нея се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост. Иска се решението да се отмени и се постанови решение по същество, с което се отхвърли жалбата на "Бизнес инвест" ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр. Пловдив, срещу Заповед № РД-18-48/03.06.2009 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за одобряване на кадастралната карта и регистри на землище гр. Пловдив - район "Южен" в оспорената й част, за имоти с идентификационни номера 56784.531.2194, 56784.531.1135, 56784.531.1957 и 56784.531.1953. От ответниците становище за неоснователност на касационната жалба, изразява в писмен отговор само община гр. Пловдив. Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е, че касационната жалба е неоснователна и предлага да се остави без уважение. Върховният административен съд второ отделение, в настоящия съдебен състав приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, счита, че е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - гр. Пловдив, в производство по реда на чл. 49, ал. 2 ЗКИР във връзка с чл. 145 и сл. АПК, отменил по жалба на "Бизнес инвест" ЕООД, Заповед № РД-18-48/03.06.2009 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, с която на основание чл. 49, ал. 1 ЗКИР са одобрени кадастралната карта и кадастралните регистри на землището на гр. Пловдив - район "Южен", в оспорената й част за имоти с идентификационни номера 56784.531.2194, 56784.531.1135, 56784.531.1957 и 56784.531.1953. За да постанови решението си съдът приел, че при издаването на заповедта за процесните имоти неправилно са заснети кадастралните им граници с оглед предходен кадастрален план и поради това върнал административната преписка за ново произнасяне от административния орган за имотите, предмет на оспорването. Решението е правилно. За да постанови решението си съдът се позовал на заключението на вещото лице, прието от съда и неоспорено от страните. При правилно прилагане на материалния закон и обосновано съдът е приел, че при изготвянето на кадастралния план не е взет предвид предходен кадастрален план, който е от значение за правилното нанасяне на кадастралните граници на имотите. Това е така с оглед разпоредбата на чл. 14, ал. 1, т. 3 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, след като на самото място заинтересуваните собственици и областния управител и общината, не са изпълнили задълженията си по чл. 36, т. 1 и чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР, както и не са налице материализирани граници на самото място, се преминава към т. 3 от същия текст, като се взема предвид предходен одобрен кадастрален план. В конкретния случай такъв е бил налице и не е взет предвид при изготвянето на кадастралната карта. Правилно съдът е приел, че следва административната преписка за процесните имоти да се върне на административния орган за съобразяване с посочения предходен кадастрален план относно процесните имоти. Що се отнася до спорът по общия исков ред между касационния жалбоподател и "Бизнес инвест" ЕООД, който не е бил приключил преди приключване на устните състезания пред първоинстанционния съд, правилно съдът е приел, че следва да се прецени законосъобразността за заповедта към момента на издаването й. Към настоящия момент този спор е приключил, но след приключване на устните състезания пред първоинстанционния съд, поради което е неприложима разпоредбата на чл. 142, ал. 2 АПК в касационната инстанция, а влязлото в сила съдебно решение следва да се има предвид при новото произнасяне от административния орган относно кадастралната карта и регистри за процесните имоти. Като се има предвид гореизложеното не са налице отменителните основания по чл. 209, т. 3 АПК и решението следва да се остави в сила. Водим от горното Върховният административен съд второ отделение, в настоящия съдебен състав, на основание чл. 221, ал. 2 АПК