Решение № 6201 от 4.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14643/2010 г.

Решение № 6201 от 4.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14643/2010 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 145 във вр. с чл. 58, ал. 1 АПК е образувано по жалба на Мариола Ангелова Гарибова от гр. София, подадена срещу мълчалив отказ на министъра на правосъдието да се произнесе по молба вх. № 11-08-271/09 от 31.08.2010 г. с искане за възстановяване на правоспособност на частен съдебен изпълнител. В жалбата се поддържа, че министърът на правосъдието не се е произнесъл по направеното искане на основание чл. 35, ал. 1 от Закона за частните съдебни изпълнители (ЗЧСИ), макар че са налице законови основания за възстановяване на правоспособността й като частен съдебен изпълнител, вписан в регистъра на Камарата на частните съдебни изпълнители под № 862 с район на действие Софийски градски съд. Върховният административен съд - трето отделение, като прецени допустимостта и основателността на жалбата, намира, че е подадена от надлежна страна, поради което е допустима, но е неоснователна по следните съображения: От доказателствата по делото се установява, че с влязло в сила решение № 280 от 7.07.2010 г., постановено по гр. дело № 359 от 2009 г. по описа на ВКС - четвърто отделение, е оставено в сила решение на дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители от 22.12.2008 г. по дисциплинарно дело № 13 от 2008 г. С обжалваното решение на дисциплинарната комисия на жалбоподателката е наложено наказание лишаване от правоспособност за срок от една година на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 ЗЧСИ за виновно неизпълнение на задълженията й по закона и устава на камарата. В молбата за възстановяване на правоспособността на частен съдебен изпълнител жалбоподателката е направила и искане административният орган да "приспадне по целесъобразност - да кумулира на основание чл. 23 от НК" определеното й наказание с решение № 634 от 2.07.2009 г. по гр. дело № 237 от 2009 г. по описа на ВКС от осем месеца лишаване от правоспособност с наказанието по гр. дело № 359 от 2009 г. по описа на ВКС от една година лишаване от правоспособност, като й се наложи едно от наказанията "лишаване от правоспособност". Обсъждайки основанията за отмяна на административния отказ, поддържани от жалбоподателката, и въз основа на представените от страните доказателства съдът намира, че за конкретния административен спор е неприложима разпоредбата на чл. 23 НК, защото в приложимия материален закон не е предвидена процедура за кумулиране на наложени дисциплинарни наказания. На основание разпоредбата на чл. 35, ал. 2 ЗЧСИ правоспособността на частния съдебен изпълнител се възстановява по негово искане, което "се прави пред министъра на правосъдието в едномесечен срок от отпадане на основанието за загубването й". Решението по гр. дело № 359 от 2009 г. по описа на ВКС като окончателно е влязло сила на 7.07.2010 г. и едногодишният срок на дисциплинарното наказание ще изтече на 7.07.2011 г. Жалбоподателката е подала искането си преди изтичането на срока на наложеното дисциплинарно наказание - т. е. преди отпадането на основанието за загубване на правоспособността. Министърът на правосъдието е сезиран с нередовно искане, по което не е имал законово основание за произнасяне и за възстановяване на правоспособността на жалбоподателката на частен съдебен изпълнител. По изложените съображения жалбата следва да се отхвърли, като се присъди на Министерството на правосъдието юрисконсултско възнаграждение за процесуалното представителство по делото в размер на 150 лева. Водим от горното, Върховният административен съд - трето отделение,