Решение № 12744 от 10.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7932/2011 г.

Решение № 12744 от 10.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7932/2011 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Емилия Миткова Производството е по чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ), вр с чл. 145, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на адв. Тодорова, като пълномощник на Джулиус Марсел Буакила, гражданин на Танзания, срещу решение № 5958/29.04.2011 г., постановено по адм. д. № 16341/10 г., по описа на ВАС, III отд., с което е отхвърлена жалбата му срещу Решение № 556/17.12.2010 г. на Председателя на Държавна агенция за бежанците (ДАБ) към Министерски съвет ( МС) В жалбата се излагат доводи за неправилност на обжалваното решение, като необосновано и постановено в нарушение на материалния закон, отменителни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК. Според касатора, съдът не е обсъдил подробно бежанската история на чужденеца и актуалната ситуация в страната му на произход. Моли да бъде отменено решението. Ответникът - Председателят на Държавна агенция за бежанците, чрез процесуалния си представител юрк. Кулинова, излага доводи за правилност на обжалваното решение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, в настоящия петчленен съдебен състав след преценка допустимостта и основателността на жалбата, намира че същата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 87 от ЗУБ, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното пред тричленния състав решение на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и т. 4, вр. чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 и ал. 2 от ЗУБ, председателят на ДАБ при МС е отказал на жалбоподателя предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут по реда на ЗУБ. За да постанови обжалваното решение тричленният състав е обсъдил приетите по делото доказателства и преди всичко фактите от бежанската история на жалбоподателя и е приел, че законосъобразно от АО е отказано предоставяне на хуманитарен статут, както и статут на бежанец, тъй като не са налице предпоставките на чл. 8 и 9 от ЗУБ. Решението е правилно. Въз основа на установената в съответствие със съдопроизводствените правила фактическа обстановка съдът е достигнал до законосъобразни правни изводи. От проведените интервюта на касатора пред ДАБ правилно съдът е приел за установено, че заявените от чужденеца обстоятелства и причини да търси закрила се отнасят до твърдения за липса на демокрация в страната на произход. Изводите за липса на основания за предоставяне на статут на бежанец по чл. 8 от ЗУБ, изложени от първоинстанционния съд се споделят от настоящата инстанция. Подробно съдът е обсъдил изложеното от касатора в интервюто проведено по повод молбата за предоставяне на статут и законосъобразно е приел, че инцидентите, които чужденеца е разказал на интервюиращия орган не засягат лично него. Евентуално бъдещо членство на танзанийския гражданин в опозиционната партия "Чадема", правилно съдът е приел, че не обосновава нужда от предоставяне на бежански или хуманитарен статут по реда на ЗУБ. Чужденецът е напуснал страната през 1980 г., легално, с цел продължаване на обучението си в Република България. Съдът е обсъдил и приложената справка на ДАБ, от която се установява, че в Танзания от 2009 г. насам не са извършвани никакви политически мотивирани убийства нито от правителството, нито от негови агенти и не са отчетени случаи политически мотивирани изчезвания на хора. Няма доклади за политически затворници. С оглед на изложеното е неоснователен доводът в жалбата за липса на задълбочен анализ от съда на бежанската история на чужденеца и актуалната ситуация в страната на произход, поради което законосъобразно съдът е приел, че за жалбоподателя не са налице факти, които да обосноват причини за предоставяне на статут на бежанец по чл. 8 за ЗУБ. Правилно съдът е приел, че не са налице предпоставките на чл. 9 от ЗУБ, тъй като за предоставяне на хуманитарен статут следва да съществува вероятност за нечовешко или унизително отнасяне при реализиране на наказанието, а такива данни липсват. От справката на Дирекция "Международна дейност и европейски бежански фонд" на ДАБ при МС относно обществено-политическата обстановка и спазването на човешките права в Танзания се установява, че в Танзания е налице многопартийна демокрация. Конституцията забранява дискриминация на базата на националност, етническа принадлежност, раса, религия, социален статус и политически възгледи, като няма сведения за преследване на танзанийци, които са се завърнали в родината си, след като са искали убежище в чужбина. С оглед на изложеното обжалваното решение е постановено при правилно прилагане на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. Законосъобразно от тричленния състав е прието, че по отношение на касатора не са налице предпоставките на чл. 8 и 9 от ЗУБ, за предоставяне статут на бежанец или хуманитарен статут. Предвид на изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав,