Решение № 530 от 13.01.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10309/2008 г.

Решение № 530 от 13.01.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10309/2008 г., II о., докладчик председателят Веселина Тенева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Кмета на община Ямбол срещу Решение № 141 от 7.07.2008 г. по адм. дело № 95/2008 г. на Ямболския административен съд, като са изложени доводи за неговата необоснованост, незаконосъобразност и допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Ответникът по касационната жалба Панайот Панайотов е изразил становище за неоснователността й. Останалите ответници по касационната жалба не са изразили становище. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение е отменен като незаконосъобразен одобрен комплексен проект за инвестиционна инициатива за изменение на ПУП-ПЗ и работен устройствен план за съответните УПИ, отредени за КОО в кв. 23 по плана на ж. к. "Хале", гр. Ямбол със заповед № I-А-223 от 8.04.2004 г. на Кмета на община Ямбол и разрешение за строеж № 60 от 1.04.2004 г. на община Ямбол, издадено въз основа на одобрения комплексен проект. Съдът при контрола за законосъобразност на актовете и след анализ на относимите за настоящото административно производство обстоятелства е стигнал до извода за незаконосъобразност на оспорените актове, поради не изложено фактическо и правно основание в тях. Също така констатирано е нарушение от страна на административния орган на нормировката на чл. 150, ал. 3 от ЗУТ, регламентираща изискването за едновременно одобряване на частите на комплексния проект за инвестиционна инициатива и на издаденото разрешение за строеж, като това изискване не е спазено. Допуснато е и друго нарушение от страна на административния орган - неуведомяване на заинтересуваните лица по чл. 130 от ЗУТ по реда на АПК. Макар, че съдът е изложил мотиви и за допуснати други нарушения, изброените са достатъчно основание за отменяването на оспорените административни актове като незаконосъобразни. Жалбоподателят пред първоинстанционния съд е представил доказателства, легитимиращи го като лице имащо правен интерес да оспорва заповедта и разрешението за строеж, което обстоятелство е обсъдено от съда и извода за допустимост на жалбата не е опроверган от касатора. Съдът е изложил обосновани мотиви, налагащи извода за незаконосъобразност на оспорените административни актове, които се възприемат от настоящата инстанция. По изложените съображения, Върховният административен съд, второ отделение приема, че обжалваното решение е правилно, при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК следва да бъде оставено в сила, поради което