Решение № 15418 от 15.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6695/2009 г.

Решение № 15418 от 15.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6695/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 210, ал. 1, във вр. с чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на Маруся Чавдарова Рангелова от гр. Видин, подадена срещу Решение № 51 от 27.03.2009 г., постановено по адм. дело № 335 от 2008 г. по описа на Административния съд - Видин. В касационната жалба се поддържа, че решението следва да се отмени като неправилно по изложени съображения за съществено нарушение на процесуални правила, нарушение на приложимия закон и поради необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, намира, че е подадена от надлежна страна, за която решението е неблагоприятно, и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, поради което е допустима, като разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение съдът в производство по чл. 145, ал. 1, във вр. с чл. 233 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), образувано по жалба на полицай Маруся Ч. Рангелова, е упражнил контрол за законосъобразност на Заповед № 481 от 17.12.2008 г. на началника на Граничния контролно-пропускателен пункт (ГКПП) - Видин, за налагане на дисциплинарно наказание на държавен служител в МВР. С тази административна заповед за извършено на 21.11.2008 г. дисциплинарно нарушение, изразяващо се в това, че при извършена административна проверка на ГКПП - Видин, е установено, че полицай Маруся Рангелова е в канцеларията си, а не на работното си място - на трасе "вход" за осъществяване на граничен паспортно-визов контрол, на държавния служител - полицай, категория "Е", III степен, на основание чл. 224, ал. 1, чл. 226, ал. 1, т. 3 и чл. 228, т. 3 от ЗМВР и чл. 227, ал. 1, т. 1 от ППЗМВР е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от 6 месеца. Преценявайки законосъобразността на обжалваната заповед на основанията, поддържани от оспорващата, въз основа на представените от страните писмени доказателства и приложимия закон, съдът е приел, че жалбата на полицейския служител е неоснователна. Обжалваното решение е правилно, като съдът е основал решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху приложимия закон. От събраните в административното и съдебното производство доказателства съдът законосъобразно е приел за установено, че извършеното дисциплинарно нарушение е установено по време и място, като обосновано и обективно действията и поведението на държавната служителка са определени от административния орган като нарушение на служебната дисциплина - пропуски в изучаването и прилагането на разпоредбите, регламентиращи служебната й дейност, извършено в срока на наложено наказание "предупреждение" - нарушение по чл. 226, ал. 1, т. 5 от ППЗМВР. За конкретния административен спор законосъобразно съдът е приел, че са неоснователни възраженията на жалбоподателката за липсата на становище по чл. 224 ППЗМВР и за нарушение на разпоредбата на чл. 229, ал. 1 от ЗМВР. Дисциплинарната проверка е приключила с докладна записка с рег. № 16277 от 21.11.2008 г. от извършената проверка за осъществяване на служебните задължения на нощната смяна на ГКПП - Видин, на 28.11.2008 г., с която служителката е запозната срещу подпис, дала е писмено възражение и е било лично изслушана от дисциплинарно наказващия орган - началника на ГКПП - Видин, на основание чл. 229, ал. 1, за което е съставен протокол от 17.12.2008 г., приложен към административната преписка. При тези установени обстоятелства по делото съдът законосъобразно е приел за установено, че дисциплинарно наказващият орган е извършил всички процесуални действия за установяване и доказване на дисциплинарното нарушение на жалбоподателката, която като държавен служител е участвала в административното производство съгласно правата си по приложимия закон - ЗМВР. По изложените съображения поддържаните в касационната жалба основания за отмяна на съдебното решение са неоснователни. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,