Решение № 7345 от 13.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3347/2016 г.
ВАСV отделение13.06.2017 г.докладчик Илияна Дойчева
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 8103 от 22.12.2015 г., постановено по адм. д. № 9189/2015 г. по описа на Административен съд С. - град. ОСЪЖДА К. Л. Т. да заплати на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" сумата 100 лв. (сто лева), представляваща възнаграждение за юрисконсулт. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 7345 от 13.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3347/2016 г., V о., докладчик съдията Илияна Дойчева Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Образувано е по касационна жалба на К. Л. Т. против решение № 8103 от 22.12.2015 г., постановено по адм. д. № 9189/2015 г. по описа на Административен съд С. - град. К. твърди, че обжалваното решение е неправилно като постановено в нарушение на материалния закон и моли за отмяната му. Ответникът - изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е допустима, а разгледана по същество е неоснователна, като съображенията за това са следните: С обжалваното решение първоинстанционният съд отхвърля жалбата на К. Л. Т. против мълчалив отказ на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" да предостави достъп до обществена информация по заявление от 17.08.2015 г., подадено от жалбоподателя. За да постанови този резултат първоинстанционният съд приема, че исканата информация не е обществена, поради което прави извод, че оспореният мълчалив отказ е законосъобразен. Обжалваното решение е постановено в съответствие с материалния закон, но не само по изложените в него съображения. Правилно съдът приема, че исканата информация не е обществена. Със заявление от 17.08.2015 г. жалбоподателят иска да получи копие от видеозаписа от проведения му на 22.10.2013 г. практически изпит за водач на МПС. К. форма на достъп е посочено - копие на технически носител. Законосъобразен е изводът на съда, че исканата информация не е обществена. С така поисканата информация жалбоподателят не може да си състави мнение за дейността на задължения субект, а единствено да установи как протича практическият му изпит за водач на МПС. С. правилото на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ обществена информация по смисъла на този закон е всяка информация, свързана с обществения живот в Р. Б. и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти. В случая исканата информация не е свързана с обществения живот в страната, а единствено с практическия изпит на жалбоподателя за получаване на правоспособност за водач на МПС. Н., че в случая е налице мълчалив отказ, то същият е законосъобразен, тъй като с влязло в сила решение, постановено по адм. д. № 2728/2015 г. по описа на Административен съд С. - град е прието, че исканата информация за проведения практически изпит на посочената дата не е обществена, което изрично е прието в мотивите на постановеното по делото решение по адм. д. № 11739/2015 г. по описа на Върховния административен съд, с което решението по цитираното дело на Административен съд С. - град е оставено в сила. Ето защо и позоваването на касатора на решението по адм. д. № 2728/2015 г. по описа на Административен съд С. - град, е неоснователно. С оглед на изложеното обжалваното решение е правилно. При направената служебна проверка по реда на чл. 218, ал. 2 от АПК настоящата инстанция констатира, че същото е валидно и допустимо, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК следва да бъде оставено в сила. Предвид изхода на делото и на основание чл. 78, ал. 8 ГПК вр. чл. 37, ал. 1 от Закона за правната помощ вр. чл. 24 от Наредба за заплащане на правната помощ следва да се осъди К. Л. Т. да заплати на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" сумата 100 лв. възнаграждение за юрисконсулт. По изложените съображения Върховният административен съд, пето отделение,