Решение № 6117 от 21.6.2022 г. на ВАС, VIII о.

ВАСОсмо отделение21.06.2022 г.докладчик т Димитър Първанов

Диспозитив

ОТМЕНЯ протоколно определение от 11.05.2022 г., с което е даден ход на делото по същество.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М. Илиев гр. София, срещу Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати санкции на български лица.

ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

Решението, имащо характер на определение подлежи на обжалване с частна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд в 7 - дневен срок от получаване на съобщението до страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ДИМИТЪР ПЪРВАНОВ ЧЛЕНОВЕ: /п/ ЕМИЛИЯ ИВАНОВА/п/ СТАНИМИРА ДРУМЕВА

Мотиви

Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на М. Илиев гр. София срещу Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати (САЩ) санкции на български лица. С депозираната жалба се претендира нищожност на оспорвания акт, поради липса на основание за издаването му; алтернативно и незаконосъобразност поради допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила и противоречие с материалноправни разпоредби. Ответникът, Министерски съвет на Република България (МС), чрез процесуалния си представител в съдебно заседание оспорва жалбата и поддържа становище за нейната недопустимост, алтернативно - неоснователност. Заявява, че административната преписка, приложена по делото е в цялост. Настоящият тричленен съдебен състав на Върховния административен съд - Осмо отделение, в срока за произнасяне с решение по делото служебно констатира, че по оспорването на Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България има влезли в сила съдебни решения, и по конкретно: С решение 1007/03.02.2022 г., постановено по адм. дело 8112/2021 г. по описа на Върховния административен съд, оставено в сила с решение 5292/01.06.2022 по адм. дело 2168/2022, петчленен състав на ВАС е обявено нищожността на Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати санкции на български лица, В ЧАСТТА му по т. 1, т. 3 и т. 6. С Решение 1008 от 03.02.2022 г., постановено по адм. дело 6774/2021 г. по описа на Върховния административен съд, оставено в сила с решение 5293/01.06.2022 по адм. дело 2849/2022 на петчленен състав на ВАС, също е обявено нищожността на Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати санкции на български лица, В ЧАСТТА му по т. 1, т. 3 и т. 6. При тези данни, спорът за законосъобразността на Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България В ЧАСТТА му по т. 1, т. 3 и т. 6 вече е разрешен с влезли в сила съдебни решения, цитирани по-горе, като оспореният административен акт е обявен за нищожен по жалба на други жалбоподатели. В останалата част на Решение 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България, а именно по т. 2 ( с която е разписан поименният състав на работната група) , т. 4 (която няма самостоятелно значение и е във връзка с т.1) и т. 5 (с която е определен министърът на финансите да наблюдава дейността на работната група по т. 1 и да отговаря за резултатите от нейната работа пред правителството), решението на МС представлява вътрешнослужебен акт, не засяга негативно правата и законните интереси на жалбоподателя, поради което жалбата в тази част, следва да се остави без разглеждане. Предвид изложеното, е налице хипотезата на чл. 159, т. 4 от АПК - по отношение т. 2, 4 и 5 от Решение 441, и чл. 159, т. 6 от АПК - по оспорването на т. 1, т. 3 и т. 6 от Решение 441 има влязло в сила съдебно решение, което налага жалбата да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно-административно производство да бъде прекратено. Доколкото в съдебно заседание на 11.05.2022 г. е бил даден ход на делото по същество, определението ще трябва да бъде отменено на основание чл. 253 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК. Воден от горното, Върховният административен съд - осмо отделение,