Решение № 4444 от 22.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 2332/2015 г.
ВАСII отделение22.04.2015 г.докладчик Надежда Джелепова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 48 от 7 януари 2015 г., постановено по адм. д. № 410/2014 г. по описа на Административен съд - Русе. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 4444 от 22.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 2332/2015 г., II о., докладчик съдията Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Овергаз север" ЕАД гр. Русе, представлявано от изпълнителния директор Владимир Илиев, срещу решение № 48 от 7 януари 2015 г., постановено по адм. д. № 410/2014 г. по описа на Административен съд - Русе, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № ДК-02-СЦР-5/17 октомври 2014 г. на началника на Регионална дирекцията за национален строителен контрол - Северен централен район (РДНСК-СЦР). С касационната жалба решението се оспорва като неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът, началникът на РДНСК-СЦР, чрез юрк. Ирина Асенова, оспорва жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че обжалваното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. Производството пред Административен съд - Русе е образувано по жалба на "Овергаз север" ЕАД гр. Русе срещу заповед № ДК-02-СЦР-5/17 октомври 2014 г. на началника на РДНСК-СЦР, с която е наредено да бъде премахнат незаконен строеж "Разпределителен газопровод от газопровод на "Бисер Олива 98" АД до "Експрес сервиз" ООД", трасето на който е отклонение от съществуващия газопровод на "Бисер Олива 98" АД, преминава през поземлен имот (ПИ) 63427.316.199 - полски път, пресича ПИ 63427.316.198 - местен път, пресича и ПИ 63427.317.18 - полски път и се включва в ПИ 63427.317.66, землището на кв. "Средна кула", гр. Русе, община Русе. Съдът е приел, че при издаването на заповедта не са допуснати нарушения, поради което е отхвърлил жалбата. Така постановеното решение е правилно. От данните по делото е установено, че в периода 23 - 24 октомври 2008 г. в процесните имоти е извършено строителството на гореописания строеж без надлежно разрешение и без одобрени строителни книжа. От представените с административната преписка доказателства е видно, че в община Русе не е внасян за одобрение инвестиционен проект, нито е издавано разрешение за строеж. При тези данни изводът на първоинстанционния съд, че в случая се касае за незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ, е законосъобразен. Цитираната разпоредба сочи, че строеж или част от него е незаконен, когато се извършва без одобрени инвестиционни проекти и/или без разрешение за строеж. Такива строежи по силата на чл. 225, ал. 1 от ЗУТ се премахват със заповед на началника на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице, както е в случая. Обосновано е приетото от съда, че дружеството жалбоподател правилно е посочено като адресат на заповедта. Наведените в касационната жалба доводи в обратен смисъл са неоснователни. Същите доводи са развити и пред инстанцията по същество, като в тази насока в оспореното решение са изложени подробни мотиви, които настоящата инстанция споделя напълно. С оглед горното, като е приел, че оспорената пред него заповед е законосъобразна, административният съд е постановил съответно на материалния закон решение, което като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение,