Решение № 15696 от 10.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16705/2011 г.

Решение № 15696 от 10.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16705/2011 г., I о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от Нели Игнатова, в качеството й на процесуален представител на митница Пловдив, против решение № 1959/18.11.2011 г., постановено по адм. дело № 1968/2010 г. по описа на Административен съд - Пловдив, шести състав. С обжалваното решение е отменено изцяло решение № 1376/13.08.2010 на началника на митница Пловдив. Касаторът поддържа в касационната жалба, че обжалваният съдебен акт е неправилен, постановен в нарушение на материалния закон и необоснован - касационни основания, визирани в чл. 209, ал. 3 от АПК. Иска се отмяна на решението, постановяване на ново, с което да се потвърди изцяло решение № 1376/13.08.2010 на началника на митници Пловдив, присъждане на разноски и юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по касационна жалба - "Кастел Експорт" ООД, гр. Карлово, чрез процесуален представител, иска оставяне на решението в сила. Претендират се разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за допустимост и неоснователност на касационната жалбата. Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл. 209 от АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна: Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. Административният съд - Пловдив е сезиран с жалба от Петър Димитров Ламбрев, в качеството му на управител на "Кастел Експорт" ООД срещу решение № 1376 от 13.08.2010 г. на началника на митница Пловдив. С него е извършена корекция на ЕАД № 07BG003007Н0017159/20071009, изразяваща се в промяна на декларираната митническа стойност и доначисляване на ДДС за доплащане в размер на 4 428.75 лв., ведно с лихви от 9.10.2007 г. до 30.07.2010 г. в размер на 1 646.91 лв. Установено е от фактическа страна, че с посочения ЕАД на 9.10.2007 г. "Кастел Експорт" ООД поставя под режим свободно обръщение, стока, представляваща 20 рула стоманени въжета с декларирана фактурна стойност от 35 580 щ. д. По повод осъществена проверка на същото по реда на чл. 84а, ал. 1 от ЗМ за периода 1.04.2007 г. - 31.01.2010 г., е констатирано извършване на валутен превод от "Кастел Експорт" ООД на "Kedron Bearing Services" LLC по отчет на Райфайзен банк България ЕАД № 88 от 9.09.2009 г., ведно с нареждане на валутен превод от 9.09.2009 г. в размер на 85 780.13 щ. д., на основание документ FXKJ07227-2; FXKJ07227-04; FXKJ07227-05/16.07.2007 г. Плащането е осчетоводено по дебитна сметка "401 - Доставчици", партида "Kedron Bearing Services" LLC по кредита на разплащателната сметка във валута 50432 "Райфайзенбанк USD", като в счетоводен текст е записано "плащане по инвойс", без да е отразено по кой инвойс е то. От дружеството са представени търговски фактури № FXKJ07227-2; FXKJ07227-4 и FXKJ07227- 5 от 16.07.2007 г., послужили като основание за извършения превод, като те са на стойност 103 186 щ. д. за доставка от "Kedron Bearing Services" LLC на 61 рула стоманени въжета с различни размери, при условие на доставката CFR пристанище Варна. След проверка на всички плащания, извършени от дружеството е установено също, че то е извършило два броя валутни преводи с получател "HUBEI FUXING SCIENCE AND TECHNOLOGY CO" LTD, Китай, на основание търговска фактура № FXKJ07227/2007 г. от разплащателна сметка във валута 50432 "Райфайзенбанк USD" на 17.09.2007 г. по отчет № 112/17.09.2007 г. на Райфайзен банк България ЕАД, ведно с нареждане за валутен превод от 17.09.2007 г. за сумата 95 135.11 щ. д. и на 9.04.2008 г. по отчета на Райфайзен банк България ЕАД № 39 от 9.04.2008 г., ведно с нареждане за валутен превод от 9.04.2008 г. за сумата 1650.65 щ. д. Извършена е и счетоводна операция дебитна сметка "401 - Доставчици", партида "Kedron Bearing Services" LLC по кредита на разплащателната сметка във валута 50342 "Райфайзенбанк USD". Представени са от "Кастел Експорт" ООД проформа инвойс PI. NO FXKJ00509/09.05.2007 г., която фактура е между "Kedron Bearing Services" LLC и жалбоподателя, в която като партньор на американското дружество е посочена фирма "HUBEI FUXING SCIENCE AND TECHNOLOGY CO" LTD, Китай. Проформа-фактурата е за 130 рула стоманени въжета с различни размери на обща стойност 176 026.00 щ. д., при условия на доставката CIF Варна. Записано е в условията на плащане, че по посочената банкова сметка на китайското дружество трябва да бъде заплатена сума в размер на 136 134.51 щ. д., а остатъка от 39 891.49 щ. д. да бъде заплатен на "Kedron Bearing Services" LLC. В нея е било уточнено още конкретната стока, условията за доставка плащане към съответния производител и към доставчика на стоката "Kedron Bearing Services" LLC. Съгласно чл. 2 от представения от управителя договор № 113/KBS/KE от 5.01.2004 г. между "Kedron Bearing Services" LLC и "Кастел експорт" ООД, страните съгласуват помежду си текущото изпълнение на договора чрез отделни спецификации и чрез конкретни поръчки, които представляват неразделна част от договора, а в чл. 3 са посочени производителите, които следва да се считат за партньори на "Kedron Bearing Services" LLC. Установено е, че китайското дружество не е посочено да се счита за партньор на доставчика в чл. 3 от цитирания договор. В рамките на административното производство е установено още, че за стоките по проформа - фактура са издадени пет броя търговски фактури от "Kedron Bearing Services" LLC на "Кастел експорт", както следва: № FXKJ07227-01; № FXKJ07227- 02, № FXKJ07227- 03, № FXKJ07227-04, № FXKJ07227-05, всичките от 16.07.2007 г. за доставка на 130 рула стоманени въжета на обща стойност 176 026 щ. д., като във фактурите не е указано стоката по коя проформа фактура е, не са указани изрични условия на плащане по тази фактура, както и не е указано, че част от сумата ще е дължима към китайското дружество. Не е било спорно, че стоките по тези фактури са поставени под режим допускане за свободно обръщение, декларирани със съответната митническа декларация, като декларираната обща фактурирана стойност следва да бъде платена на "Kedron Bearing Services" LLC. От управителя на "Кастел експорт" ООД са били представени платежни документи общо за сумата 136 134.51 щ. д., т. е. колкото е общата сума, подлежаща на плащане към китайското дружество по проформа фактура № FXKJ070509/9.5.2007 г., но е установено, че вместо дължимите 39 891,49 щ. д. на "Kedron Bearing Services" LLC за стоките по тази проформа - фактура, с извършения валутен превод от жалбоподателя към "Kedron Bearing Services" LLC по отчет № 88 9.09.2009 г., ведно с платежно нареждане за валутен превод от същата дата в размер на 85 780,12 щ. д., на посочено основание по търговски фактури № FXKJ07227-02, № FXKJ07227-04 и № FXKJ07227-05 от 16.07.2009 г. е платена сума в повече в размер на 45 888,64 щ. д. Въз основа на горното, административният орган е приел, че митническата стойност на стоките по търговски фактури № FXKJ07227-01; № FXKJ07227-02, № FXKJ07227-03, № FXKJ07227-04, № FXKJ07227-05, всичките от 16.07.2007 г. (176 026 щ. д.), декларирана пред митническите органи се различава от реално платената цена за същите (221 914.64 щ. д.). Той се е позовал на чл. 29, § 1 от Регламент на Съвета (ЕИО) № 2913 от 12.10.1992 г., съответно чл. 35, ал. 1 от ЗМ: митническата стойност на внесените стоки е договорната стойност, която е реално платена или подлежаща на плащане цена от купувача; "Митническата стойност на внасяни стоки е договорената им стойност, а именно, платената действително или подлежаща на плащане цена на стоките при продажбата им за износ с местоназначение в митническата територия на Общността, коригирана, при необходимост, в съответствие с разпоредбите на членове 32 и 33". Съгласно § 3 от същата разпоредба, буква "а", действително платената или подлежаща на плащане цена е общата сума, която купувачът е платил или трябва да плати за внасяните стоки на продавача, като включва всички плащания, които са извършени или трябва да се извършат като условие за продажбата от купувача на продавача или от купувача към трета страна за удовлетворяване на задълженията на продавача. Приел е, че платената над договореното сума представлява част от действително договорената и заплатена цена на стоките по горепосочените търговски фактури. Понеже стоките по тях са декларирани с отделни ЕАД, то посочената сума е разпределена пропорционално въз основа на декларираната фактурна стойност във всеки един от тях. Тази фактическа страна по спора подробно е изложена в мотивите на обжалваното решение, като съдът правилно е отграничил основният спорен момент, а именно дали с извършения на 9.09.2009 г. превод в размер на 85 780,13 щ. д. са погасени единствено посочените в нареждането за валутен превод задължения по процесните фактури или плащането се отнася и за частично погасяване на задължения по други фактури, издадени от "Kedron Bearing Services" LLC. За да се обоснове, съдът се е позовавал на представени документи, включително търговски фактури, издадени от посоченото дружество, копия от ЕАД, с които стоките по тях са поставени под съответния митнически режим, извадки от счетоводни сметки, разплащателна сметка във валута, както и документите, въз основа на които са изготвени изслушаната и кредитираните по делото съдебно-счетоводна и съдебно-икономическа експертизи. Вещото лице по съдебно-счетоводната експертиза - Романова, е установило, че счетоводството на дружеството е водено съгласно изискванията на действащото към момента счетоводно законодателство. Вещото лице Любомир Йотов е депозирал две заключения пред съда, като е стигнало до извода, че плащането на сумата по отчет № 88 е извършено по задължения, произтичащи от процесните 5 фактури, както и от други фактури, а именно: № JW070045-2/31.10.2007 г., № JW070046/16.11.2007 г., № FXKJ07227-04 от 16.07.2007 г., № HZ080605/31.07.2008 г., № GTB21-04-08/21.04.2008 г. От общата сума по нареждането за валутен превод 85 780.13 USD минус сумата, платена по четирите фактури, посочени по-горе 45 888.64 USD, се получава сумата в размер на 39 891.49 USD, която е сумата за частичното плащане по фактури FXKJ07227-01 до FXKJ07227-05, или толкова, колкото е посочено в начина на плащане в проформа-фактура № FXKJ070509/9.05.2007 г. В заключение е посочено, че сумата по петте търговски фактури е платена съгласно условията, посочени в проформа-фактурата и е в размер на 39 891.49 USD. При цитираните данни, след анализ на банковите отчети и счетоводни регистри, се установява, че част от общата платена сума е за остатъчни плащания по различни фактури. Настоящият съдебен състав намира, че правилно съдът се е позовал на заключенията на вещите лица, които не са оспорени, след като се установява, че стоките по процесните фактури са с обща стойност равна на цената, посочена в издадената фактура. Позоваването само на превода от 9.09.2009 г. не се явява достатъчно, след като се констатира, че с него са извършени плащания по различни фактури. От счетоводните записвания на извършените преводи и издадените фактури от "Kedron Bearing Services" LLC, е направен извод, че изплатените суми от "Кастел експорт" ООД съвпадат по размер с договорената цена, като по фактурите, съответно по договорите не е налице заплащане над уговорената и фактурирана цена. Не е констатирано също наличие на неизплатени задължения по фактури, издадени с посочените договори, като от счетоводните записвания експертът е установил задълженията по кои конкретни фактури са погасени с извършените преводи, включително и процесния. Правилна е преценката на съда, че е доказана тезата на задълженото дружество, че е допусната грешка в нареждането за плащане, която се изразява в непосочване на всички фактури, по които се извършват частични плащания и която е следвало да се отчете от митническия орган. Също така обосновано е прието, че не са отчетени трайните търговски отношения между посочените фирми, не са анализирани в съвкупност всички доказателства, включително отразяването на всички фактури. Настоящият съдебен състав намира, че правилно, при обсъждане на релевантните за спора материално правни разпоредби, административният съд е приел, че митническата стойност на стоката по процесния ЕАД е определена в нарушение на материалния закон. Принципът за определяне на митническата стойност на внасяните в България стоки е заложен в разпоредбата на чл. 35, ал. 1 от Закона за митниците, който предвижда, че това е договорената стойност, която е реално платената или подлежащата на плащане цена на стоките, коригирана съгласно чл. 38 при наличието на условията по т. от 1 до 4. Съответен на този текст е чл. 29, § 1 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12.10.92 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността, публикуван на български език в Специалното издание на Официален вестник на 2 април 2007 г. и приложим по отношение на процесния внос, според който митническата стойност на внасяните стоки е договорната им стойност, а именно - платената или подлежащата на плащане цена на стоките при продажбата им за износ с местоназначение в митническата територия на Общността, коригирана при необходимост в съответствие с разпоредбите на чл. 32 и 33, при условията, визирани в б. б. от "а" до "г". От обсъдените доказателства по категоричен начин се установява, че митническият орган не е приложил правилно обсъжданата материалноправна норма. С оглед на всичко гореизложено, обжалваното решение като правилно следва да бъде оставено в сила. При този изход от спора на ответната страна в касационната производство следва да бъдат присъдени разноски в доказания размер от 800 лв. В тази сума не се включва 160 лв. ДДС, който представлява начислен данък върху уговореното, респ. заплатено адвокатско възнаграждение. По изложените съображения, Върховният административен съд, първо отделение,