Решение № 8174 от 17.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13727/2009 г.

Решение № 8174 от 17.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13727/2009 г., III о., докладчик председателят Веселина Кълова Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано по касационна жалба на Емил Митев Българинов от гр. Русе, срещу решение № 43/25.09.2009 г. по адм. д. № 334/2009 г. на Административен съд - Русе, 2 състав. Върховният административен съд, III отделение в настоящия съдебен състав след преценка допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. С обжалваното решение съдът отменил обжалваната Заповед рег. № 291/28.08.2009 г., издадена на осн. чл. 63, ал. 1, т. 1 ЗМВР, за задържане на лицето Явор Димов Попов за срок от 24 часа в помещенията на МВР. Приел същата за издадена в противоречие с материалноправните разпоредби и при наличие на релевираните от жалбоподателя доводи. В оспорената заповед не са били посочени данни за извършено престъпление от страна на жалбоподателя Явор Димов Попов, а такива се навеждат едва по делото от ответната страна. Няма данни, че жалбоподателя е управлявал МПС след употреба на алкохол, а негово право е да откаже установяването на алкохол, като за този отказ е предвидена санкция от закона. В настоящата касационна жалба като отменителни основания се навеждат доводи за допуснати нарушения по чл. 209, т. 3 АПК. Касационната жалба е неоснователна. Касаторът Емил Българинов е съставил обжалваната заповед. Пред първата инстанция не е правил възражение досежно пасивната си легитимация по жалбата, а напротив - участвувал е активно в процеса. За пръв път в настоящата касационна жалба като отменително основание навежда довод за допуснато съществено процесуално нарушение от съда, тъй като неправилно бил конституиран като ответник, в нарушение на чл. 153 АПК. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗМВР жалбоподателят е полицейски орган, който отговаря на определението "административен орган", посочено в § 1 от ДР на АПК. Овластен е по силата на закона - чл. 63 ЗМВР да издава заповеди за задържане за срок от 24 часа на лица в помещенията на МВР, за които има данни, подробно описани в този текст. Именно в качеството си на административен орган като такъв правилно е бил конституиран от съда като ответник по делото. С това не е допуснато съществено процесуално нарушение, посочено в чл. 209, т. 3 АПК. Водим от горното, Върховният административен съд, III отделение