Решение № 8091 от 16.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4400/2010 г.

Решение № 8091 от 16.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4400/2010 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на кмета на община Димитровград срещу Решение № 110/09.02.10 г., постановено по адм. д. № 822/09 г. по описа на Административен съд - Хасково с молба за отмяната му като неправилно. Ответницата Марийка Георгиева Христова не е взела становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура е дал заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд намира допустимата, подадена от страна за която решението е неблагоприятно в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК, касационна жалба неоснователна по следните съображения: За да постанови обжалваното отменително Заповед № 2269/13.10.09 г. на кмета на Димитровград решение, състав на Административен съд-Хасково е приел, че заповедта е издадена в нарушение на материалния закон и административнопроизводствените правила. В мотивите си съдът е констатирал, че заповедта не съдържа фактически основания за приложението на чл. 195, ал. 6 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и, че при издаването й е нарушено императивното правило на чл. 196, ал. 2 ЗУТ за изслушване на заинтересуваните лица. Решението е правилно. Правомощията по чл. 195, ал. 6 ЗУТ кметът на общината може да упражни при спазване указания в разпоредбата на чл. 196, ал. 2 ЗУТ ред - проверка на нарочна комисия и отразяване състоянието на строежа в констативен протокол, съставен след като заинтересуваните лица, адресати на проверката, бъдат изслушани. От данните по преписката е установено, че констативният протокол не съдържа установявания относно състоянието на сградата, а констатацията относно изграждането й в общински терен без строителни книжа не предполага хипотезата на чл. 195, ал. 6 ЗУТ, съгласно който на премахване подлежат сгради, застрашени от самосрутване, пожароопасни и вредни в санитарно-хигиенно отношение, които не могат да се поправят или заздравят. Адресата на проверката не е изслушан, липсват и данни да е поканен за изслушване. Издадена въз основа на КП с дата 07.09.09 г., чието съдържание не удовлетворява изискването на закона, оспорената по делото заповед законосъобразно е отменена като издадена в нарушение на материалния закон и административнопроизводствените правила. Касационните доводи за нарушение на материалния закон, касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3, предл. 1 АПК са неоснователни изцяло. При излагане на съображенията си касационният жалбоподател произволно интерпретира както и данните по делото, така хипотезата на чл. 195, ал. 6 ЗУТ. Следва решението като постановено при липсата на касационни основания за отмяната му да бъде оставено в сила, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 , вр. с чл. 236 АПК, Върховният административен съд, състав на II-ро отделение