Решение № 2524 от 23.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 9352/2020 г.

Решение № 2524 от 23.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 9352/2020 г., V о., докладчик съдията Диана Добрева Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на В. Богданова, подадена в качеството й на управител и представляващ "Частна професионална гимназия по управление на туризма Константин Фотинов - Стара Загора" ЕООД срещу заповед № РД-14-15/25.03.2020 г. на министъра на образованието и науката, с която е наредено отписването на гимназията от Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. Иска се отмяна на министерската заповед като незаконосъобразна. Ответникът оспорва жалбата като неоснователна. Настоящата инстанция счита, че жалбата е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна поради следното: "Частна професионална гимназия по управление на туризма Константин Фотинов - Стара Загора" ЕООД е открита със заповед № РД 14-241/17.07.2007 г. и пререгистрирана със заповед № РД 14-470/29.11.2017 г. на министъра на образованието и науката. Вписана е в регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование с код 2400015 на адрес: гр. Стара Загора 6000, ул. "Подполковник Калитин" № 28. Установява се, че е получена информация от РУО - Стара Загора, съгласно която на гимназията не е съгласуван от началника на РУО Списък - образец № 1 на училището за учебните 2017/2018 г. и 2018/2019 г. в съответствие със изискванията на чл. 13, ал. 3 от Наредба № 8 от 11.08.2016 г. за информацията и документите за системата на предучилищното и училищното образование. Видно е от приложените по преписката доказателства, че в Националната електронна информационна система за предучилищното и училищното образование (НЕИСПУО) липсват данни за извършвана от гимназията учебна дейност за повече от две години. На базата на тези констатации на 06.02.2020 г. експертна комисия, назначена със заповед № РД 09-5768/17.11.2017 г., изм. със заповед № РД 09-2728/27.09.2018 г. е провела заседание, разгледала е постъпилите материали и е взела решение да предложи на министъра на образованието и науката на основание чл. 342, ал. 1, т. 2 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) във връзка с чл. 48, ал. 2 от Наредба № 9/19.08.2016 г. за институциите в системата на предучилищното и училищното образование да издаде заповед за отписването на гимназията от Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. На 24.03.2020 г. е изготвен и доклад от Т. Михайлова - заместник министър на образованието и науката до К. Вълчев - министър на образованието и науката, в който се предлага отписването от регистъра на "Частна професионална гимназия по управление на туризма Константин Фотинов - Стара Загора" ЕООД. На 25.03.2020 г. е издадена процесната министерска заповед. При тези факти и обстоятелства съдът прави следните правни изводи: В случая безспорно е налице хипотезата на чл. 342, ал. 1, т. 2 от ЗПУО, съгласно която частна детска градина или частно училище се отписва от регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование въз основа на заповед на министъра на образованието и науката когато детската градина или училището преустанови дейността си за повече от две години. В тази връзка неверно е твърдението на жалбоподателя, че според процесната заповед отписването е разпоредено защото училището не е започнало дейността си най-късно до две години от вписването в регистъра. Очевидно е, че тази хипотеза не е налице в случая. Следователно оспорената заповед е издадена от компетентен орган, в изискуемата се форма, при спазване на административнопроизводствените правила и в съответствие с материалния закон и целта му. Пред съда не се представиха доказателства, които да опровергават констатациите и изводите на административния орган, което води до заключението, че процесната заповед е законосъобразна, а жалбата се явява неоснователна и следва да се отхвърли. Разноски от ответника не са претендирани. Така мотивиран и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,