Решение № 10990 от 8.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16475/2011 г.

Решение № 10990 от 8.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16475/2011 г., III о., докладчик съдията Панайот Генков Съдебното производство по глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба от "Випом" АД - гр. Видин, чрез законния му представител Гошо Георгиев против Решение № 626/18.11.2011 г. по адм. д. № 509/11 г на Административния съд - Плевен, с което е отхвърлена като неоснователна жалбата му против Решение № ПВ1-00020/11.05.2011 г. на директора на БДУВДР - Плевен, с което е отказано издаване на разрешително за водовземане от подземни води от седем броя тръбни кладенци поради невъзможност за задоволяване на искането, с искане да се отмени като неправилно поради противоречието му с материалния закон, като постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и като необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът, редовно призован, не се явява и не се представлява в съдебно заседание. Ответникът - директорът на БДУВДР - Плевен, се представлява от юрисконсулт Пановска, която от негово име оспорва жалбата като неоснователна. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна и предлага на съда да остави в сила обжалваното решение като обосновано и законосъобразно. Върховният административен съд, трето отделение, като извърши на основание чл. 218 от АПК проверка на обжалваното решение, анализ на представените по делото писмени доказателства и като съобрази правните доводи на страните намира, че касационната жалба е допустима като подадена от активно легитимирана страна, в законния срок по чл. 211 от АПК, против съдебен акт, подлежащ на обжалване и разгледана по същество е неоснователна. Неоснователно е твърдението на касатора, че при постановяването на обжалваното решение съдът е допуснал нарушение на материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Първоинстанционният административен съд е постановил обжалваното решение в открит съдебен процес, в който са били спазени изцяло всички процесуални права на страните, давани са били указания на страните в рамките на позволеното от закона, приети са били всичките им доказателства и на тях е бил извършен обстоен анализ. За да постанови обжалваното решение, съдът е приел, че обжалваното Решение № ПВ 1-00020/11.05.2011 г., издадено от директора на БДУВДР - Плевен, с което на основание чл. 68, т. 3а във връзка с чл. 62, ал. 1, т. 1 от ЗВ, е било отказано издаването на разрешително за водовземане от подземни води от седем броя тръбни кладенци е обосновано и законосъобразно, тъй като е издадено от компетентен административен орган в кръга на неговата компетентност, при спазване на установената форма и при наличието на процесуалните и материалните предпоставки и целта на закона. Този извод на съда е правилен и законосъобразен. От събраните по делото писмени доказателства е било установено по безспорен начин, че към момента на подаване на заявлението за издаване на разрешително за водоползване и към момента на отказа подземното водно тяло "Порови води в Кватернера-Видинска низина" - BG1G0000QAL002 е с преразход на ресурс - 390 л/сек, а към настоящия момент същото е с преразход от - 79 л/сек. Освен това е било установено, че след 1.01.2011 г. административният орган не е издал нито едно разрешение за водовземане от това водно тяло за стопански цели. Като е преценил тези обстоятелства, както административният орган, така и съдът са стигнали до правилния правен извод, че искането на жалбоподателя е неоснователно поради невъзможност за неговото удовлетворяване. Следователно, като е отхвърлил жалбата на жалбоподателя против обжалвания административен акт, съдът е постановил едно обосновано и законосъобразно решение, което следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 от АПК Върховният административен съд - трето отделение,