Решение № 2743 от 24.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13043/2011 г.

Решение № 2743 от 24.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13043/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) е образувано по жалба на Михал Димчов Кралев от с. Дяково срещу решение № 686 на Министерския съвет на Република България 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма", Лот 1 от км 305+320,53 до км 322+000" на територията на област Перник и област Кюстендил, обнародвано в ДВ, бр. 72 от 16.09.2011 г.. Жалбоподателят обжалва административното решение в частта относно определеното обезщетение за поземлен имот № 128,15, целият с площ от 3,000 дка, от който са отчуждени 0,377 дка в землището на с. Дяково, като поддържа, че определените цени, като обезщетение за отчуждения имот са занижени и не съответстват на пазарните цени. Ответникът по делото - Министерски съвет на Република България оспорва основателността на жалбата. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение по чл. 78, ал. 5 от ГПК, при уважаване на жалбата. Заинтересованите страни - МРРБ, Министерство на финансите, Агенция "Пътна инфраструктура" изразяват становище, с което оспорват основателността на жалбата. С оглед събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното: Жалбоподателят е наследник по закон на Станке Янев Кралев, б. ж. на с Дяково, община Дупница, на наследниците на когото с решение № 205/2.11.1998 г. на ПК Дупница е възстановена собствеността върху овощна градина с площ от 3000 кв. м., девета категория в м. "Люти дол", представляваща имот № 128015 по КВС . От процесния имот, с обжалваното в настоящото съдебно производство решение № 686 на Министерския съвет на Република България 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма", Лот 1 от км 305+320,53 до км 322+000" на територията на област Перник и област Кюстендил, обнародвано в ДВ, бр. 72 от 16.09.2011 г.., се отчуждава част с площ от 0.377 дка, оценена в решението на Министерски съвет на 26 лв. Предмет на обжалване е само определеното от административния орган обезщетение за отчуждаемата част от имота. За изясняване на спора от фактическа страна, с оглед спазване на законовото изискване за определяне на равностойно парично обезщетение за отчуждаване на процесния имот, е назначена съдено оценителна експертиза от вещо лице, отговарящо на изискванията на ЗДС, а именно притежаващо правоспособност за оценка на земеделски земи. От заключението на представената и приетата в съдебно заседание експертиза, се установява, че процесният имот се намира в масив от овощни дървета, които са изсечени. По делото се представя като доказателство протокол от 23.11.2011 г. за броя и вида на изсечените в имота дървета. Установено е, че изсечените дървета, попадащи в процесния имот са 10 на брой и същите са от вид - череши. Предвид тези доказателства вещото лице е извършило оценка на земеделската земя, отделно от нея е оценило отсечените дървета като овощни такива, както и полученият дървен материал. При оценяване на земеделската земя, вещото лице е направило справка в Службата по вписвания в гр. Дупница и е констатирало, че в едногодишния период от датата на възлагане на оценката от административния орган - 4.08.2011 г. са извършени общо 5 броя сделки с имоти, но същите не са със сходни характеристики с процесния. Имотите, предмет на сделките, описани подробно в заключението - стр. 367 и стр. 368 от делото - се отнасят до земеделски земи с трайно предназначение - ниви, за разлика от процесния, който е с начин на трайно предназначение - овощна градина. Във връзка с посочената констатация, вещото лице е е звършило оценка на земята по реда на Наредбата за реда и определяне на; цените на земеделските земи - ПМС № 118/1998 г. така определена, оценката за отчуждаемите 377 кв. м. от процесния имот, възлиза на 36.19 лв или по 96 лв за 1 дка. Овощните дървета, - 10 на брой, находящи върху процесния имот, съгласно Наредбата за базисните цени на трайните насаждения, са оценени на 870.50 лв., същите като дървен материал за огрев са на стойност 28.80 лв., оценени на базата на НБЦТН. Общата оценка за отчуждаемия имот, съгласно заключението на вещото лице е 936 лв. Същото следва да се възприеме от съда като компетентно дадено и отговарящо на законовите изисквания за оценка на отчуждения имот според приложимите разпоредби на посочените подзаконови нормативни актове. Неоснователно е възражението на жалбоподателя за това, че оценката следва обхваща общо 25 броя дървета, които са били изсечени при строителството на инфраструктурния обект. На оценка подлежат само тези дървета, които попадат върху площта на отчуждената част от имота. В случая същите са само 10 на брой и правилно вещото лице е включило само този брой в основното си заключение. Предвид представените и приети по делото доказателства, съдът намира, че оценката дадена за отчуждения имот в обжалваното административно решение на МС следва да се измени в посока увеличение, като размерът на оценката следва да се увеличи от 26 лв на 936 лв. В полза на жалбоподателя следва да се присъдят направените по делото разноски в размер на 650 лв., - възнаграждение за вещото лице и адвокатски хонорар. Водим от изложеното, Върховният административен съд