Решение № 8694 от 12.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7340/2015 г.

Решение № 8694 от 12.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 7340/2015 г., V о., докладчик съдията Еманоил Митев Производството по делото е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Й. К. Д. от град Д. против решение № 47/30.04.2015 г., постановено по адм. д. № 610/2014 г. от Административен съд - Д. С обжалваното решение е отхвърлено оспорването на заповед за задържане с рег. № з 322/16.11.2014 г. на полицай при I-во РУП на ОД на МВР - Д. Наведени са доводи за неправилност на решението за нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът - полицай при I-во РУП на ОД на МВР, не взема становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, тричленен състав на Пето отделение, след като се запозна с фактите по делото и доводите на страните счита следното: Касационната жалба е подадена в срок и от страна с правен интерес като същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество касационната жалба е неоснователна. Съгласно нормата на чл. 72, ал. 1, т. 2 и 3 ЗМВР полицейските органи могат да задържат лице което след надлежно предупреждение съзнателно пречи на полицейски орган да изпълни задължението си по служба; или което показва тежки психични отклонения и с поведението си нарушава обществения ред или излага живота си или живота на други лица на явна опасност. Задържането, като принудителна административна мярка, се предприема от полицейския орган при условията на оперативна самостоятелност. Полицията е изпълнително-разпоредителен орган, който осъществява държавното управление в сферата на опазване на обществения ред, противодействие на престъпността, гарантиране правата и свободите на гражданите, спазване на законността и защита на собствеността и има три функции - защитна, принудителна и превантивна; защитна - защитава правата и свободите на гражданите, принудителна - осъществява държавната принуда и превантивна - предотвратяване и пресичане на престъпления и други правонарушения, която се осъществява чрез индивидуална и обща превенция. От данните по делото е безспорно установено, че касатора под въздействие на алкохол е имал обществено неприемливо поведение на публично място - увеселително, питейно заведение и здравно заведение, което е основание за прилагането на ПАМ по смисъла на чл. 72 ЗМВР. Заповедта е издадена на основание същата приложена норма на ЗМВР. По същество с касационните оплаквания са въведени същите доводи на Димитров, сочени и в жалбата му пред първоинстанционния съд. Същите са детайлно разгледани и правилно и обосновано са приети за неоснователни и недоказани. Правилни са и другите изводи на първоинстанционния съд, че оспорената заповед е издадена от компетентен орган, в предвидената от закона форма. Спазени са административно производствените правила и същата заповед съответства с целта на закона. Решението на първоинстанционния съд е правилно и следва да се остави в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предложение първо от АПК, Върховният административен съд, тричленен състав на Пето отделение,