Решение № 12756 от 3.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13335/2013 г.

Решение № 12756 от 3.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 13335/2013 г., IV о., докладчик съдията Светослав Славов чл. 31, ал. 5 ИК Производството е по чл. 26, ал. 7 във връзка с ал. 1, т. 5 от Изборния кодекс (ИК) и § 114, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ИК. Образувано е по жалба от Политическа партия "ГЕРБ" - Благоевград, чрез областния координатор на партията Даниела Владимирова Савеклиева, против решение № 2822-МИ от 23.09.2013 г. на Централната избирателна комисия, с което на основание § 114, ал. 1 и 2 от ПЗР на ЗИД на ИК и чл. 31, ал. 5 от ИК назначен Преброителна комисия в община Гърмен за частичните избори за кмет на община Гърмен, насрочени на 29.09.2013 г. В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на оспореното решение на ЦИК, както по отношение квотното разпределение на състава на преброителната комисия. Ответникът - Централната избирателна комисия (ЦИК) гр. София не взема становище по жалбата. Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения в чл. 26, ал. 7 от ИК тридневен срок и като насочена срещу решение на ЦИК по ал. 1, т. 5 във вр. с § 114, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ИК, изрично предвидено като подлежащо на обжалване пред Върховния административен съд, е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение № 2822-МИ от 23.09.2013 г. Централната избирателна комисия, на основание § 114, ал. 1 и 2 от ПЗР на ЗИД на ИК и чл. 31, ал. 5 от ИК, назначена Преброителна комисия в община Гърмен за частичните избори за кмет на община Гърмен, насрочени на 29.09.2013 г. В мотивите на решението е посочено, че в заседание на ЦИК на 3 септември 2013 г. е направено предложение за състав на преброителната комисия, както следва: председател от ПП "ГЕРБ", заместник-председател от КП "Коалиция за България", секретар от ПП "ДПС", седем членове от ПП "ГЕРБ", двама членове от КП "Коалиция за България", двама членове от ПП "ДПС" и по един чл. от ПП "НДСВ" и КП "Синята коалиция". Поради липса на постъпило предложение от ПП "Атака" не е направено предложение за назначаване на чл. на Преброителната комисия. С решение № 2803-МИ от 3.09.2013 г. Централната избирателна комисия, на основание чл. 20, ал. 2, изр. второ от ИК и § 114, ал. 1 и 2 от ПЗР на ЗИД на ИК, е отхвърлила назначаването на Преброителна комисия в община Гърмен за частичните избори за кмет на община Гърмен, насрочени на 29.09.2013 г. С решение № 11968 от20.09.2013 г. постановено по адм. дело № 12866/2013 г. на Върховния административен съд - четвърто отделение е отменил решение № 2803-МИ от 03.09.2013 г. на Централната избирателна комисия, като са дадени указания относно приложението разпоредбата на чл. 31, ал. 5 от ИК с оглед формиране на изискуемия състав на Преброителната комисия от 17 членове. В проведеното на 23.09.2013 г. заседание на ЦИК е съставен Протокол № 365, при дневен ред: Разглеждане на дадените указания на ВАС по цитираното по-горе решение. С обжалваното пред настоящата инстанция решение № 2822-МИ/23.09.2013 г. ЦИК е назначила Преброителна комисия в община Гърмен, обл. Благоевград, като съгласно решение № 2781- МИ от 19.08.2013 г. на ЦИК в което е определен 17-членният състав на Преброителната комисия, съобразено с квотното им разпределение с представителството на партиите и коалициите от партии в 42 -то Народно събрание. При правилно приложение на материалния закон и спазване задължителните указания на Върховния административен съд, ЦИК е определила квотното съотношение, като ПП"ГЕРБ" и КП"Коалиция за България" които са с най-голям неоползотворен остатък са получили по още един чл. в ПК. С разпределеното квотно съотношение ПП"ГЕРБ" е получила 7 членове, КП"Коалиция за България" - 6 членове, ПП"ДПС" -2 членове, ППНДСВ - 1 чл. и КП"Синята коалиция" 1 член. В случая не е допуснато нарушение на чл. 31, ал. 5 от ИК /по доводите на жалбоподателя/ относима към районни избирателни комисии, както и чл. 31, ал. 3 от ИК за съотношението между парламентарно представените партии и коалиции от партии при назначаването на членовете на Преброителна комисия в община Гърмен, област Благоевград. По изложените съображения съдът приема, че решение № 2822-МИ от 23.09.2013 г. на Централната избирателна комисия е правилно и законосъобразно, а подадената жалба неоснователна. Воден от горното и на основания чл. 26, ал. 7 от Изборния кодекс, Върховният административен съд - четвърто отделение ОТХВЪРЛЯ жалбата на Политическа партия "ГЕРБ" срещу решение № 2822-МИ от 23.09.2013 г. на Централната избирателна комисия, с което на основание § 114, ал. 1 и 2 от ПЗР на ЗИД на ИК и чл. 31, ал. 5 от ИК назначена Преброителна комисия в община Гърмен за частичните избори за кмет на община Гърмен, насрочени на 29.09.2013 г. Решението не подлежи на обжалване.