Решение № 12159 от 19.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8469/2010 г.

Решение № 12159 от 19.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8469/2010 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 22.04.2010 г. по адм. д. № 7380/2008 г. Административен съд София - град е отменил заповед № ДК-02-СО-140/8.08.2008 г. на началника на Столична РДНСК. Решението се обжалва с касационна жалба от Столична РДНСК. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът по касационната жалба е на становище, че е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Административен съд София - град заповед на началника на Столична РДНСК е наредено на ответника по касационната жалба да премахне незаконен строеж "Частично изградена улица "546" находяща се в УПИ ХVII-20 от кв. 358 А по плана на София, м. "Левски". Административен съд София - град е приел, че заповедта е незаконосъобразна, тъй като е издадена без да са изяснени всички факти и обстоятелства, които имат значение за приложимите материалноправни и административнопроизводствени правила. Съдът е приел, че е налице незаконен строеж, но неправилно дружеството ответник било задължено да премахне същия. Решението на Административен съд София - град е постановено при допуснато нарушение на материалния закон и е необосновано. Установено е, че за процесната улица тупик има одобрен ПУП, вертикална планировка и напречни профили. Същата е изпълнена частично с полагане на насип от около 1 метър и бетонова настилка. Не са изпълнени предвидените в проекта платна и тротоари. Тези факти не се оспорват от изпълнителя на строеж "Паневиол" ЕООД в жалбата му до първоинстанционния съд. Възражението на дружеството е за това, че улицата е изпълнена съобразно одобрените планове и профили за да обслужва сгради, които са въведени в експлоатация по съответния законов ред. Законосъобразни са изводите на съда, че е налице незаконен строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР ЗУТ. Макар и за улицата тупик да са одобрени планове, тя е реализирана частично без разрешение за строеж така, както е приел административния орган. Частичното изпълнение се изразява в насип и бетонова настилка. Изпълнител на строежа е ответника по касационната жалба "Паневиол" ЕООД. Изразеното предположение от експертизата, че насипът е изпълнен по-рано от 2007 г. не се подкрепя от доказателствата по делото. Решението на Административен съд София - град следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отхвърли жалбата на "Паневиол" ЕООД срещу заповед № ДК-02-СО-140/8.08.2008 г. на началника на Столична РДНСК. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд,