Решение № 13299 от 18.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 11011/2010 г.

Решение № 13299 от 18.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 11011/2010 г., IV о., докладчик председателят Нина Докторова Производството е по реда на чл. 208 и сл. във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 5 АПК. Образувано е по касационна жалба на Ангел Димитров Крецов от гр. Варна против решение № 1028 от 20.05.2010 г., постановено по адм. д. № 5 по описа за 2010 г. на Административен съд - Варна. С него съдът е отхвърлил жалбата му против заповед на кмета на район "Приморски" на община Варна, с която е одобрена оценката на площ, придадена към неговия имот с плана на новообразуваните имоти. В касационната жалба се съдържа оплакване за неправилност на решението, като се релевира допуснато нарушение на материалния закон. По изложените съображения в нея се моли, то да се отмени, а оценката на площта от имота да се определи по реда на Наредбата за определяне на цени на земеделските земи. Ответната страна и заинтересованите лице не са взели становище. Участвалият по делото прокурор от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Счита, че съдът с оглед на фактите е постановил правилно решение, което е съобразил с действащото материално право. Настоящият състав на Върховният административен съд, четвърто отделение намира касационната жалба, подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК за процесуално допустима. Разгледана по същество тя е неоснователна, по следните съображения: Административният съд - Варна е бил сезиран с жалба, подадена от Ангел Крецов против заповед № 1162 от 10.11.2009 г., издадена от кмета на район "Приморски" на община Варна, с която е одобрена оценката на част от имот № 1687 по плана на новообразуваните имоти (ПНИ), попадащ в селищно образувание "Манастирски рид", "Дъбравата" и "Бялата чешма". С влизане в сила на заповедта на областния управител по § 4к, ал. 6 ПЗР на ЗСПЗЗ към имота е придадена площ от 294 кв. м, одобрената оценка на която е 6 673,29 лв. Страните не са спорили по фактите. Спорът се е концентрирал върху реда, по който трябва да се извърши оценяването на придадената площ. За изясняването му съдът е приел заключение на вещо лице, според което цената на 294 кв. м, определена по реда на чл. 90 ППЗДС е 6 673,27 лв. Административният съд е приел, че заповедта на кмета е законосъобразна, издадена в съответствие с § 31, ал. 2, т. 1 от ПЗР на ПМС № 234/1999 г., която препраща към чл. 90 ППЗДС, защото се касае за оценка на част от имот, който попада в селищно образувание. Несъществената разлика от две стотинки съдът е приел, че не е основание за изменение на заповедта на кмета, поради което е отхвърлил жалбата. Постановеното решение е правилно и следва да бъде потвърдено. По делото безспорно е установено, че имотът на жалбоподателя и площта, която се придава към него по силата на влезлия в сила ПНИ, попада в селищно образувание. Съдът правилно е приложил материалноправната норма, определяща реда за образуване на оценката на придаваемата се част към имота на жалбоподателя. Оценката е определена по реда на чл. 90 ППЗДС, обн. в ДВ, бр. 78 от 2006 г. в редакцията й преди изменението на ППЗДС. Неоснователно е твърдението в касационната жалба, че следва да се приложи Наредбата за определяне на цени на земеделските земи. Наредбата е приложима само когато частта от имота, която се придава е извън селищно образувание или не попада в строителните граници на населените места. По изложените съображения решението като правилно и законосъобразно ще следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предложение първо АПК настоящият състав на Върховния административен съд, четвърто отделение,