Решение № 6251 от 4.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3655/2012 г.
ВАСVII отделение04.05.2012 г.докладчик Лозан Панов
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 3 от 03.02.2012 г., постановено по административно дело № 451/2011 г. по описа на Административен съд гр. Добрич и вместо него ОТХВЪРЛЯ жалбата на Веселин Деянов Персинов от гр. Добрич срещу заповед рег. № 6122/31.05.2011 г. на началник сектор "ПП" при ОД на МВР-Добрич, като неоснователна Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 6251 от 4.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3655/2012 г., VII о., докладчик съдията Лозан Панов Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалбата на началника на сектор "Пътна полиция" при Областна дирекция на МВР - гр. Добрич (началник сектор "ПП" при ОД на МВР-Добрич) против решение № 3 от 03.02.2012 г., постановено по административно дело № 451/2011 г. по описа на Административен съд гр. Добрич, с което е отменена заповед рег. № 6122/31.05.2011 г. на началник сектор "ПП" при ОД на МВР-Добрич и преписката е върната на административния орган за ново произнасяне. Поддържат се доводи за неправилност и необоснованост на съдебния акт и се иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора. Ответникът - Веселин Деянов Персинов от гр. Добрич не изразява становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд като прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА. По делото е безспорно, че заинтересованата страна Веселин Деянов Персинов е подал на 27.05.2010 г. в сектор "ПП" при ОД на МВР-Добрич заявление за регистрация на закупен лек автомобил марка "БМВ 525 TDS", WBDAF710X0BS24644, внос от Република Италия. Към заявлението са приложени сертификат за собственост на л. а. № 10/В173565U и талон за регистрация на МПС - TARGA № DC 0831133. При извършената проверка е установено, че един от документите - сертификат за собственост № 10/В173565U е неистински, което се потвърждава и от експертна справка № 34/04.06.2010 г. Със заповед рег. № 6122/31.05.2011 г. на началник сектор "ПП" при ОД на МВР-Добрич, на основание чл. 140, ал. 5, вр. чл. 143, ал. 5, т. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е отказана първоначална регистрация на лек автомобил марка "БМВ 525 TDS", внос от Република Италия, Решаващият съд е отменил посочения индивидуален административен акт като е приел, че ответникът Веселин Деянов Персинов е представил изискуемите по закон документи. Според първоинстанционния съд ирелевантно в случая е, че един от документите по регистрацията не е бил истински, предвид наличието на друг такъв документ, относно чиято идентичност по делото не се спори. Решението е неправилно. Съгласно чл. 140, ал. 5 от ЗДвП, пътни превозни средства с регистрация извън националния регистър се регистрират в националния регистър на пътните превозни средства след предоставяне на оригинални документи за регистрация от страната, в която са регистрирани. Самата процедура по регистрация е уредена в разпоредбите на чл. 12, както и чл. 5, ал. 3 от Наредба № I-45/24.03.2005 г., съгласно която при регистрация структурните звена на МВР извършват необходимата проверка за идентификацията на превозното средство, в случаите, когато се изисква, достоверността на представените документи и данните на собственика, произхода на превозното средство и техническата изправност на превозното средство и неговото комплектоване. Следователно, предпоставка за регистрацията на МПС-во е наличието на оригинални документи, което е и релевантният факт от съществено значение за произнасянето на административния орган. В случая е безспорно, че сертификат за собственост № 10/В173565К е неистински, поради което законосъобразно началникът на сектор "ПП" при ОД на МВР-Добрич, на основание чл. 140, ал. 5, вр. чл. 143, ал. 5, т. 3 от ЗДвП е отказал първоначална регистрация на внесения лек автомобил. Като е приел обратното Административен съд гр. Добрич е стигнал до неправилен извод. Решението му не е съответства на материалния закон, поради което следва да бъде отменено. Настоящата съдебна инстанция намира за необходимо да отбележи, че съгласно чл. 5 от Наредба № I-45 за регистрацията и отчета на моторните превозни средства и ремаркетата, теглени от тях, службите на МВР при извършване на необходимите проверките използват национални и международни информационни фондове, технически методи и средства. В хода на проверката за регистрация на внесения лек автомобил от Дирекция "Международно оперативно сътрудничество" при МВР е установено, че сертификат за собственост № 10/В173565U според италианската база данни се издирва, откраднат като бланка на 15.02.2002 г. от полицейския офис - VICENZA. По изложените съображения, касационната жалба се явява основателна. Като е отменил оспорената заповед, първоинстанционният съд е постановил неправилно решение, което подлежи на отмяна. Заповедта е издадена от компетентен административен орган при наличие на сочените в нея фактически и правни основания по чл. 140, ал. 5, вр. чл. 143, ал. 5, т. 3 от ЗДвП, поради което подадената жалба следва да се отхвърли като неоснователна. Разноски по делото не се претендират, поради което и не следва да бъдат присъждани. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, пр. второ от АПК, Върховният административен съд