Решение № 11976 от 1.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13225/2011 г.

Решение № 11976 от 1.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13225/2011 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) е образувано по жалба на Райна Владимирова Ботева, Иванка Исталиянова Фиданова, Трънка Исталиянова Гелишева, Лиляна Исталиянова Найденова и Валентина Исталиянова Танациева срещу решение № 686 на Министерския съвет на Република България от 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма", Лот 1 от км 305+320,53 до км 322+000" на територията на област Перник и област Кюстендил, обнародвано в ДВ, бр. 72 от 16.09.2011 г. Жалбоподателите обжалват административното решение в частта относно определеното обезщетение за поземлен имот № 73051, целият с площ от 10,211 дка, от който са отчуждени 2,246 дка в землището на с. Долна Диканя, като поддържат, че определените цени, като обезщетение за отчуждения имот са занижени и не съответстват на пазарните цени. В съдебно заседание жалбоподателите поддържат подадените жалби и желаят завишаване на определеното от административния орган обезщетение за отчуждавания имот. Ответникът по жалбата - Министерски съвет на Република България оспорва подадените жалби. Заинтересованите страни - министър на регионалното развитие и благоустройството, министър на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура" също изразяват становище за неоснователност на жалбите. С оглед събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното: Жалбоподателите са наследници по закон на Исталиян Рангелов Ботев, б. ж. на с. Долна Диканя и в това им качество им е възстановена земеделска земя с площ от 10.21 дка, трета категория. От целия имот се отчуждава част с площ от 2.246 дка, оценена от административния орган на 898.00 лв. С оглед наведените в жалбата оплаквания за занижени цени на имота, предмет на отчуждаване, съдът, по искане на жалбоподателите, е назначил изслушал и приел съдебно-оценителна експертиза с основно и допълнително заключение. Вещото лице, по задача, поставена от съда, е изследвал въпроса за наличието на пазарни аналози и за оценяване на имота по методиката, посочена в чл. 32, ал. 2 от ЗДС, вр. § 1а от ДР на ЗДС. Първоначалното заключение вещото лице е изготвило на базата на Наредбата за реда за определяне на цени на земеделски земи. Според вещото лице, съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредбата, началните цени отразяват размера на капитализираната рента според категориите на земеделските земи и пазарните условия в страната. На базата на приложения от вещото лице метод, оценката на 1 дка земя е 725 лв., а цялата отчуждаема земя се оценява на 1628 лв. По искане на жалбоподателите е изготвена и допълнителна експертиза, чрез проверка за наличие на пазарни аналози. Открит е един нот. акт - № 63, том III, рег. 1307 от 2010 г. за сделка със земеделска земя в същото землище, като стойността на сделката 124.44 лв. на дка. Съгласно изискванията на закона обаче и установената съдебна практика, тази сделка не може да послужи като основание за прилагане на сравнителния метод, изискан от закона. По тази причина, като оценка на имота следва да послужи дадената такава от вещото лице при първоначалната експертиза, доколкото същата е дадена от компетентно вещо лице, при конкретно спрямо процесния имот приложение на метода, посочен в наредбата. С оглед приложения от вещото лице метод и даденото заключение, отговарящо на изисквания, на ЗДС, съдът намира, че определеното от административния орган обезщетение следва да се увеличи до размер, определен в оценителната експертиза, а в полза на жалбоподателите да се присъдят направените по делото разноски. Водим от изложеното, съдът