Решение № 10321 от 11.07.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3323/2011 г.

Решение № 10321 от 11.07.2011 г. на ВАС по адм. д. № 3323/2011 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът Зоя Звездова гр. Девин е обжалва решението от 14.01.2011 г. постановено по адм. д. № 97/2010 г. на Смолянския административен съд с доводи за неправилност по смисъла на чл. 209,1, ал. 1, т. 3 АПК. Ответниците не изразяват становище. Представителят на Върховната административна прокуратура депозира заключение за частна основателност.. Върховният административен съд, второ отделение след като прецени наведените оплаквания във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, но разгледана по същество е частично основателна.. С обжалваното решение, съдът е отхвърлил оспорването срещу заповед № РД -18-90/18.12.2009 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър гр. София за одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Девин в частта относно имоти № № 700.9, 506.102, 704.32,704.32, 700.6, 700.7, 506.103, 506.115 и 506.101. Установено е, че претендираните за нанасяне в кадастъра от жалбоподателктата земи в землището на гр. Девин - № № 20465 500.101, 20465500.102 и 20465.500.115, кад. 103 и обосновано е прието, че не са материализирани с граници и правилно административния орган е спазил реда за прилагане на действащия кадастрален и регулационен план при нанасяне на имотите и в съответствие с разпоредбата на чл. 43, ал. 1, т. 5 ЗКИР ги е отразил и КК и КР този начин. При тези данни законосъобразно, съдът е приел, че при одобряване на кадастралния план не е допуснато нарушение на закона. Задължение на собственика е преди заснемането на поземлените имоти да обозначи с трайни знаци границите им - чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър. Липсата на обозначаване води до невъзможност за заснемането на имотите съгласно изискванията на закона. Не са налице и данни по чл. 41 ЗКИР, които биха могли да са основа за създаването на кадастралния план, когато имотите, или един от тях са заснети в границите на други поземлени имоти по предходен кадастрален план и са записани на други собственици по разписния му лист, което поражда наличие на спор за материално право, който следва да бъде разрешен преди отстраняване непълнотите на план. Претендираният имот 20465.55.103 вкл. в п. I кв. 111 законосъобразно е бил нанесен в кадастралния регистър с посочената квадратура, тъй като за същия са посочени материализирани на място граници. За останалите претендирани имоти № № 101, 102, 115 след като са липсвали доказателства, които да легитимират правото на собственост законосъобразно не са били записани в КР на името на касатора или неговия наследодател. При това положение решението е постановено в съответствие с материалния закон при липса на основанията за отмяната му и следва да се остави в сила. По отношение на имоти с идентификатори № № 10456.700.6,20456.700.7, 700.32. 700.38 за които са били представени доказателства за правото й на собственост, с които се касатора се легитимира като собственик респ. наследник, без правно значение е факта, че те попадат контактна зона по КВС след като са индивидуализирани, поради което оспорената заповед в тази й част е била незаконосъобразна. По отношение на имот с идентификатор № 20465.700.9 съществуват данни, че същия е собственик на Община - Девин. Това налага извода по отношение на него за наличие на спор за материално право и едва след реализирането му по друг ред може да бъде нанесен в КК и КР на истинския собственик. При тази фактическата обстановка решението, в частта, с която е отхвърлено оспорването по отношение на имоти с инд. № № 20465.500.101, 20465.500.102 и 20465.500.115 и с кад. № 103 е законосъобразно и следва да се остави в сила. В останалата част по отношение на имоти с инд. № № 700.7., 704.32, 704.38, 700.6 заповедта е незаконосъобразна и следва да бъде отменена като делото бъде върнато като преписка на административния орган за ново произнасяне като административния орган се съобрази с представените доказателства за собственост от касатора и приложените скици към тях. По изложените съображения Върховният административен съд, второ