Решение № 2813 от 27.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15369/2012 г.

Решение № 2813 от 27.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15369/2012 г., II о., докладчик председателят Галина Солакова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на Димитър Чоплишки, Мария Пандишка и Вида Пенева, подадена от пълномощникът адв. Иванов срещу решение № 2403 от 2.11.2012 г. по адм. дело № 2332/2012 г. на Административен съд-Пловдив. В касационните жалба се сочат доводи за неправилност и необоснованост на решението и се претендира неговата отмяна, със законните последици. Ответникът - началник Служба по геодезия, картография и кадастър ССГКК/-Пловдив не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага да се остави в сила обжалваното решение като постановено в съответствие с изискванията на материалния закон. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди касационните оплаквания, във връзка с доказателствата по делото и провери обжалваното решение, намира същата за основателна. С обжалваното решение, административният съд е отхвърлил жалбата на настоящите касатори срещу отказ с изх. № 99-11174/19.06.2012 г. за изменение на кадастралния регистър /КР/ и кадастрална карта /КК/ за имот с идентификатор 03839.36.107 в землището на с. Бенковски, общ. "Марица", обл. Пловдив, одобрена със заповед № РД-18-81/5.12.2007 г. на изп. директор на АГКК-София, поради неподписване на Акт № 638/1.06.2012 г. за непълноти и грешки от заинтересования собственик "Сокотаб" ЕООД и възражение от Танчо Чоплишки. Прието е, че отказа е законосъобразен, тъй като неподписването на Акта за непълноти и грешки по чл. 53, ал. 3 ЗКИР е пречка за изменение на КК и КР до решаване спора за собственост и не е налице изключителната хипотеза по чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралните карти и кадастралните регистри. Обжалваното решение е незаконосъобразно, като постановено при допуснати нарушения на процесуалните правила, от категорията на съществените. Производството пред административният съд е протекло при неправилно конституиране на страните в процеса по реда на чл. 153, ал. 1 във връзка с чл. 182, ал. 1 АПК, изразяващо се в неучастието на заинтересования собственик на процесния имот с идентификатор 03839.36.107 "Сокотаб" ЕООД, който е пряко засегнат от обжалването. Дружеството фигурира като собственик на имота в кадастралния регистър и именно на неподписване от негова страна на Акта за непълноти и грешки се гради решаващия правен извод на съда. Правилното конституиране на страните в съдебното административно производство се следи служебно от съда, тъй като решението се ползва с обвързваща сила за страните по реда на чл. 177, ал. 1 АПК, респ. чл. 298 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, от която произтичат и последващите им процесуални права. Именно поради това неучастието на заинтересована страна по реда на чл. 153, ал. 1 АПК съставлява процесуално нарушение от категорията на съществените. Предвид изложеното обжалваното решение като постановено при наличие на отменително основание по чл. 209, т. 3 АПК, следва да бъде отменено и по реда на чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК делото - върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд, при което се се конституира надлежно заинтересованата страна в процеса. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение