Решение № 12190 от 19.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7320/2009 г.

ВАСIII отделение19.10.2009 г.докладчик Тодор Петков

Диспозитив

ИЗМЕНЯ размера на дължимото парично обезщетение за отчуждения с Решение № 854 на Министерския съвет на РБ от 30.12.2008 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на жп линията Пловдив - Свиленград - турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км/ч" на територията на община Свиленград, област Хасково (обн. ДВ, бр. 4 от 16.01.2009 г.) имот частна общинска собственост, представляващ 1, 345 дка като част от имот с идентификатор 65677.001.666, с обща площ 2, 797 дка, находящ се в местността "Бялата пръст" в землището на гр. Свиленград, ЕКАТТЕ 65677, като УВЕЛИЧАВА паричното обезщетение за отчуждената част от имота от 926 (деветстотин двадесет и шест) лева на 8 837 (осем хиляди осемстотин тридесет и седем) лева. ОСЪЖДА Министерския съвет на Р България да заплати на Община - Свиленград сумата 1 300 (хиляда и триста) лева - разноски по делото за защита и експертиза. Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 12190 от 19.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7320/2009 г., III о., докладчик съдията Тодор Петков Съдебното производство е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) , във вр. с чл. 145, ал. 1 АПК и е образувано по жалба на кмета на община Свиленград, срещу Решение № 854 на Министерския съвет на РБ от 30.12.2008 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на жп линията Пловдив - Свиленград - турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км/ч" на територията на община Свиленград, област Хасково (обн. ДВ, бр. 4 от 16.01.2009 г.) постановено на основание чл. 34а, ал. 1 във вр. с чл. 34б и § 1 от Допълнителните разпоредби на ЗДС в частта, с която са отчуждени 1,345 дка като част от имот 65677.001.666, с обща площ 2,797 дка, находящ се в землището на гр. Свиленград, ЕКАТТЕ 65677 без посочена местност. В жалбата се поддържа, че административното решение в частта, в която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждената част от собствения им поземлен имот в размер на сумата 168 лв. противоречи на разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС за заплащане на равностойно парично обезщетение - отменително основание по чл. 146, ал. 1, т. 4 АПК. Страната ответник - Министерският съвет и заинтересованите страни поддържат становище, че жалбата е неоснователна, а оценката на дължимото обезщетение, определена от административния орган, е обективна и е съобразена с изискването на закона за равностойно парично обезщетение за отчуждения имот. Върховният административен съд, III отделение в настоящия съдебен състав, като обсъди допустимостта на жалбата, становищата на страните и доказателствата по делото, намира, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС е допустима, а разгледана по същество е основателна по следните съображения: В процедура по чл. 34а , във вр. с чл. 33 и чл. 34б от ЗДС с оспореното решение № 854 на МС от 2008 г. отчуждени 1,345 дка като част от имот 65677.001.666, с обща площ 2,797 дка, находящ се в землището на гр. Свиленград, ЕКАТТЕ 65677 без посочена местност. Видно от приетите по делото писмени доказателства, имота е собственост на Община - Свиленград и по това обстоятелство не се спори от страните. Към доказателствата по делото е приложена независима експертна оценка от "Геотехноинженеринг" ЕООД гр. София за определяне на пазарната цена на отчуждената част от имота по ЗДС, с дата на възлагане на оценката 15.07.2008 г. и дата на оценката 30.07.2008 г., с която оценка за отчуждения имот на собственика е определено обезщетение в размер на 926 лв. От съдебно-оценителната експертиза, изготвена от назначеното от съда вещо лице е видно, че равностойното парично обезщетение за отчуждената част от имота следва да бъде в размер на 8 837 лв. Този размер на паричното обезщетение вещото лице е определило като осреднена пазарна цена на реализирани сделки със земеделски имоти, описани подробно на л. 2 и 3 от заключението. Претеглената (осреднената) стойност между посочените нотариални акта е 6,57 лв. на кв. метър. Заключението на вещото лице е компетентно и обективно изготвено, не е оспорено надлежно от страните и притежава необходимата доказателствена стойност съобразно чл. 32, ал. 2 от ЗДС. При тези установени обстоятелства за пазарните цени на земеделски земи в землището на гр. Свиленград съдът намира, че следва да се приеме заключението на вещо лице като обективно и постановено съгласно изискването на чл. 32, ал. 2 ЗДС - въз основа на пазарните цени на реални и вписани в имотния регистър на "Службата по вписванията" РС - Свиленград сделки с имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. За конкретния имот равностойното парично обезщетение следва да се определи по заключението на вещото лице в размер на 4 989 лв. като се увеличи размера на определеното обезщетение от административния орган от 926 лв. на 8 837 лв. С оглед изхода на делото и съобразно чл. 143 АПК, ответникът Министерски съвет дължи направените от жалбоподателя разноски, които понастоящем са изрично претендирани като до приключване на устните състезания, от ответника не е направено искане за намаляване размера на претендираното и заплатено адвокатско възнаграждение. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 АПК и чл. 38, ал. 7 ЗДС, Върховният административен съд - III отделение,

Цитирани разпоредби

1