Решение № 5033 от 5.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2417/2012 г.

Решение № 5033 от 5.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2417/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 22.12.2011 г. по адм. д. № 2669/2011 г. Варненският административен съд е отменил заповед № Ра-11/21.06.2011 г. на кмета на район "Аспарухово", община Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от кмета на район "Аспарухово", община Варна. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът Йосиф Николов Йосифов оспорва жалбата. Ответницата Нина Николова Кирчева е на становище, че е основателна. Представителят на Върховната административен прокуратура предлага решението да бъде обезсилено в една част като недопустимо и отменено в останалата като незаконосъобразно. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Варненския административен съд заповед на кмета на район "Аспарухово", община Варна е одобрено изменение на кадастралния план по отношение на имоти 2958 и 3367, като са образувани три нови имота 4152, 4153 и 4157. Имот 4152 е записан на името на Нина Кирчева, имот 4153 - на Стойчо Димитров и 4157 на Йосиф Йосифов и Екатерина Белева. Административното производство е започнало по искане на Нина Кирчева и Стойчо Димитров, които са поискали изменение на кадастралния план въз основа на влязло в сила съдебно решение и представен проект за изменение, който е възприет изцяло от административния орган. Варненският административен съд е приел, че заповедта е незаконосъобразна. Съдебното решение установявало съсобственост между Нина Кирчева, Стойчо Димитров и Йосиф Йосифов върху процесните имоти и не било основание за изменението, тъй като не създавало реални права за страните по него. Установено е, че по действащия кадастрален план имот 2958 е бил записан на името на Йосиф Йосифов и Екатерина Белева. Имот 3367 е записан на Стойчо Димитров, който е негов собственик по силата на покупко-продажба. С влязло в сила съдебно решение между Нина Кирчева, Йосиф Йосифов, Екатерина Белева и Стойчо Димитров е установено, че Нина Кирчева е собственик на реална част от имот 2958 и реална част от имот 3376, като двете части съответстват на имота по кадастралния план, записан на името на Кирчева преди изменението през 2006 г. по искане на Йосиф Йосифов и Екатерина Белева, когато са заснети имоти 2958 и 3376. Реалните части са установени по площ и граници съгласно скица на вещо лице, която е неразделна част от решението. Незаконосъобразно и необосновано Варненският административен съд е приел, че съдебното решение не установява реални права за Нина Кирчева. С това решение е разрешен спора за материално право между нея, Йосиф Йосифов, Екатерина Белева и Стойчо Димитров по реда на чл. 53, ал. 2, пр. 2 ЗКИР. С това решение е установено, че погрешно през 2006 г. е одобрено изменение на кадастралния план, като имот на Нина Кирчева е заснет в границите на имоти 2958 и 3367, записани на други лица. Изменението на кадастралния план, одобрено с оспорената заповед е въз основа на съдебното решение и заснема границите и площта на имотите така, както са установени с него със скица на вещо лице, неразделна част от решението. В този случай не е необходимо съставяне на акт за непълноти и грешки, тъй като е налице хипотезата на чл. 53, ал. 2, изр. 2 ЗКИР. Жалбоподателят Йосифов е обжалвал заповедта по отношение на трите имота - 4152, 4153 и 4157 г. След като жалбата му е оставена без движение е уточнил, че обжалва само по отношение на имот 4157, който е записан на негово име. Процесуалният представител на жалбоподателя в първата инстанция е заявил от името на Йосифов, че не оспорва фактите, установени и със съдебното решение - по отношение собствеността на имот 4152 и 4153 и че оспорва заповедта по отношение на имот 4157, записан на негово име, което счита за неправилно. Производството по делото не е прекратено в частта относно жалбата по отношение на имоти 4152 и 4153. Ето защо решението на Варненския административен съд не е недопустимо. Решението е постановено в нарушение на материалния закон и е необосновано изцяло. Имот 4153 е записан на името на Стойчо Димитров. Той е негов собственик, както и на имот 3367 преди изменението по силата на приложения по делото нотариален акт. Поискал е изменение на плана съгласно съдебното решение и не е обжалвал заповедта. Само на това основание жалбата на Йосифов по отношение на този имот е следвало да бъде отхвърлена. Незаконосъобразно и необосновано е решението и в частта за отмяна на заповедта по отношение на имоти 4152 и 4157. Както беше посочено по-горе правата на собствениците и границите на имотите са установени с влязло в сила съдебно решение. Фактите, установени с решението не се оспорват от жалбоподателя Йосифов в писменото уточнение на жалбата и с изявлението на процесуалния представител на същия. Що се отнася до оспорването по отношение на имот 4157, записан на негово име, то не е в негов интерес. Решението на Варненския административен съд като незаконосъобразно следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отхвърли жалбата на Йосиф Йосифов срещу процесната заповед. Жалбоподателят Йосиф Йосифов следва да бъде осъден да заплати на кмета на район "Аспарухово", община Варна разноски по делото за първа инстанция в размер на 150 лв. юрисконсултско възнаграждение. За касационната инстанция не са представени доказателства за направени разноски. Нина Кирчева претендира разноски по делото, но не установява да са направени такива и в какъв размер. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд,