Решение № 3402 от 11.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15008/2013 г.

Решение № 3402 от 11.03.2014 г. на ВАС по адм. д. № 15008/2013 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 24.07.2013 г. по адм. д. № 798/2013 г. Административен съд София - град е отхвърлил иска на Елена Благоева Бенишева срещу Столична община и Върховния административен съд с правно основание чл. 128, т. 7 АПК за прогласяване на нищожност на определение от 23.11.2011 г. и прогласяване на нищожност частично на определение от 18.10.2011 г., двете по адм. д. № 13119/2011 г. на Върховния административен съд. Решението се обжалва с касационна жалба от Елена Благоева Бенишева. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателката моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон, съществени процесуални нарушения. Жалбоподателката иска решението да бъде обявено за нищожно. Ответникът по касационната жалба Върховен административен съд е на становище за недопустимост на същата и алтернативно за нейната неоснователност. Ответникът Столична община не взема становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: Касационната жалба е процесуално допустима. Решението, което се обжалва е съобщено на жалбоподателката на 7.08.2013 г. Касационната жалба е подадена по пощата на 20.08.2013 г. и е в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна. Касационната жалбоподателка е предявила пред Административен съд София - град иск с основание чл. 128, ал. 1, т. 7 АПК за обявяване на нищожност на определение от 18.10.2011 г. по адм. д. № 13119/2011 г. на Върховния административен съд в отменителната му част и обявяване нищожност на определение от 23.11.2011 г. по същото дело на Върховния административен съд. Административен съд София - град е приел, че двете определения не са нищожни. постановени са са в рамките на правораздавателната власт на съответната съдебна инстанция и не са налице пороци при формиране волята на съдебния орган, нито при законността на състава, постановил съдебните актове и тяхната форма. Приел е, че допуснатата поправка на очевидна фактическа грешка с определение от 23.11.2011 г. на определение от 18.10.2011 г., двете по адм. д. № 13119/2011 г. на Върховния административен съд не представлява основание за нищожност на определението, тъй като е било налице противоречие между формираната в мотивите воля на съда и постановеното с диспозитива на определението. При постановяване на решението Административен съд София - град не е допуснал нарушение на закона Определението от 18.10.2011 г. е постановено от Върховния административен съд по частна жалба на Елена Бенишева срещу определения на Административен съд София - град по адм. д. № 3731/2011 г. за прекратяване на производството по делото и за отхвърляне на искането за допълване на определението за прекратяване. Върховният административен съд с определението си от 18.10.2011 г. е изложил подробни съображения за законосъобразност на определенията, предмет на инстанционен контрол и за това, че същите следва да бъдат оставени в сила. С диспозитива на определението е постановена отмяна на двете определения на Административен съд София - град. С определение от 23.11.2011 г. Върховният административен съд е допуснал поправка на очевидна фактическа грешка в определение от 18.10.2011 . и е постановил в диспозитива на същото да се чете, че определенията на Административен съд София - град се оставят в сила. Законосъобразно и обосновано дминистративен съд София - град е приел, че определението от 18.10.2011 г. на Върховния административен съд не е нищожно. Издадено е от надлежен съд в рамките на правораздавателната му инстанционна дейност, от законен състав и в предвидената от закона форма. Настоящата инстанция споделя подробните съображения на първоинстанционния съд за липсата на нищожност на посочения съдебен акт. Законосъобразно е прието, че валидна е датата, посочена в съдебния акт, а не в информационния сайт на Върховния административен съд, където е възможно да се допусне грешка. Обосновано е прието, че това не води до нищожност на съдебния акт. Законосъобразно и обосновано Административен съд София - град е приел, че определението от 23.11.2011 г. на Върховния административен съд не е нищожно. То е постановено на основание чл. 175, ал. 1 АПК. Налице е била очевидна фактическа грешка в определение от 18.10.2011 г. и тя е била поправена с определението от 23.11.2011 г. Налице е очевидна фактическа грешка тогава, когато е налице противоречие между ясно формулираната вола на съда, изразена в мотивите на решението и постановеното с диспозитива на същото. В случая Върховният административен съд ясно е приел в мотивите на определението от 18.10.2011 г., че следва да се оставят в сила двете определения на Административен съд София - град, които са били предмет на контрол в производство по чл. 229 АПК. В мотивите на определението, в противоречие с формираната вола в мотивите е постановил отмяната им. Законосъобразно и обосновано първоинстанционният съд е приел, че поправката на очевидната фактическа грешка може да бъде допусната служебно от съда и без ограничение във времето, включително и на влязло в сила определение. Решението на Административен съд София - град е мотивирано подробно по искането на жалбоподателката за обяваване на нищожност на определенията на Върховния административен съд. Не са налице пороци, които да водят до нищожност на същото. При разглеждане на делото не са допуснати процесуални нарушения. Администрирането на касационната жалба, оставянето й без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т. 3, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 6 и 8 АПК няма отношение към законосъобразността на решението и разглеждането на делото от първоинстанционния съд. Незаконосъобразно като страна по делото е конституиран Върховния административен съд. В производството, образувано по искане за обявяване на нищожност на съдебен акт страни са страните в производството, в което актът е постановен. Съдът е правораздавателен орган и не е страна по делото. Като законосъобразно, решението на Административен съд София - град следва да бъде оставено в сила. Следва да се обезсили решението по отношение на Върховния административен съд, като се прекрати производството по делото в тази част. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд,