Решение № 4691 от 4.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2554/2011 г.

Решение № 4691 от 4.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2554/2011 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Веселина Тенева Производството е по чл. 246, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК.). Образувано е по искане на Емине Ибраимова Кардашева от с. Дебрен община Гърмен за отмяна на влезлите в сила решения от 18.02.2010 г. по адм. дело № 492/2009 г. на Благоевградския административен съд и на № 8022 от 15.06.2010 г. по адм. дело № 5276/2010 г. на Върховния административен съд, второ отделение, с което е оставено в сила рашението на Благоевградския административен съд. Искателката твърди, че решението на Благоевградския административен съд има сила и по отношение на нея, тъй като е образувано по жалба на съпруга й срещу заповед № ДК-02-БД-36 от 13.05.2009 г. на началника на РДНСК Благоевград за премахване на незаконен строеж, представляващ семейна имуществена общност. Тъй като решението е неблагоприятно за нея, тя иска отмяната му, както и на това, с което Върховният административен съд го е оставил в сила, макар и да не е била конституирана като страна по делото. Ответникът по искането за отмяна РДНСК Благоевград, предобразувано в сектор Благоевград при РДНСК Югозападен район чрез своя процесуален представител и ответникът Юлкер Ахмедов Ходжов го оспорват. Останалите ответници по искането за отмяна не са изразили становище. Върховният административен съд, петчленен състав обсъди доводите в искането за отмяна и прие за установено следното: Производството по адм. д. № 492/2009 г. на Благоевградския административен съд е образувано по жалба на Мехмед Ахмедов Кардашев срещу заповед № ДК-02-БД-36 от 13.05.2009 г. на началника на РДНСК Благоевград за премахване на незаконен строеж, представляващ едноетажна обслужваща сграда-кафе, аперитив, фризьорски салон и магазин за хранителни стоки в УПИ-499, 536, 537, 538, 539 и 500, кв. 21 по плана на с. Дебрен, Община Гърмен, извършен от Мехмед Ахмедов Кардашев. Строежът е извърешн през м. ноември 2005 г. до 2007 г. С решението си по делото Благоевградския административен съд е отхвърлил жалбата на Мехмед Ахмедов Кардашев. Върховният административен съд, II отделение е оставил в сила решението на Благоевградския административен съд. Молителката Емине Ибраимова Кардашева и жалбоподателят по делото на Благоевградския административен съд са съпрузи от 1978 г. Незаконният строеж е извършен по време на брака им. Решението, с което се отхвърля жалбата срещу административен акт е установително и освен за страните по делото и техните правоприемници и наследници няма сила за заинтересуваните от акта трети лица, поради което те не се нуждаят от специален способ за защита срещу него. Тъй като не са били страни в процеса, всяко от тях на собствено основание може да обжалва административния акт, без да му се противопостави възражение за присъдено нещо. С решението, отмяна на което се иска, е отхвърлена жалбата на съпруга на молителката Емине Ибраимова Кардашева. По изложените съображения това решение няма сила по отношение на нея, а има сила само по отношение на стратие по делото. Не са налице предпоставките по чл. 246, ал. 1 АПК за отмяна - решението да има сила по отношение на третото лице - в случая молителката и то да е неблагоприятно за нея. Молителката е могла на собствено основание да обжалва административния акт. Искането за отмяна е неоснователно и на основание чл. 244, ал. 1 АПК следва да бъде отхвърлено. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, петчленният състав на Върховния административен съд