Решение № 13797 от 22.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7543/2013 г.

Решение № 13797 от 22.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7543/2013 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК и е образувано по касационна жалба на Марин Василев Йотовски от гр. Варна против решение № 680/18.03.2013 г. по адм. дело № 3732/2012 г. на Административен съд - Варна, с което е отменена заповед № КД-14-03-1868/17.07.2012 г. на началника на СГКК - Варна. С доводи за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост се иска отмяната му и постановяване на друго за отхвърляне на оспорването на заповедта. Ответниците Ирина Петрова Йотова, Петранка Илиева Иванова и Донка Илиева Васева писмено оспорват жалбата. Останалите ответници не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима - подадена по пощата срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно ( отменен е благоприятен за касатора акт) и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, административният съд приема оспорената заповед за незаконосъобразна на посоченото в нея основание за издаването - § 4к, ал. 8, т. 1 ПЗР ЗСПЗЗ, поради наличие на спор за материално право между заинтересуваните лица. Решението е валидно, допустимо и правилно. С оспорената заповед е одобрено изменение на КККР на гр. Варна като е заличен ПИ с идентификатор 10135.2512.1188 с площ от 2171 кв. м с неустановен собственик и са нанесени нови ПИ с идентификатор 10135.2512.387 с площ от 600 кв. м, собственост на Марин Василев Йотовски въз основа на нот. акт от 1994 г. и ПИ с идентификатор 10135.2512.1392 с площ от 1570 кв. м, собственост на н-ците на Донка Петрова Христова. Заповедта е издадена по заявление от Марин Йотовски, проект за изменение на ПНИ и въз основа на решение на комисия по § 4к, ал. 12 ПЗР ЗСПЗЗ, пред която са били налични данни за конкуренция в правата на собственост по отношение на нов ПИ 10135.2512.387 . Одобрена кадастрална карта и кадастралените регистри, които интегрират влязъл в сила план на новообразувани имоти, могат да бъдат изменени със заповед на началникът на СГКК, когато помощният план, въз основа на който е изработен ПНИ, съдържа съществени непълноти или грешки. При спор за материално право заинтересуваните лица осъществяват правата си по съдебен ред - § 4к, ал. 8, т. 1 и ал. 13, т. 2 ПЗР ЗСПЗЗ. В случая е налице несъответствие в данните за ПИ с идентификатор 10135.2512.1188, които са съществували към момента на одобряване на ПНИ, спрямо действителното състояние, които представляват "съществени непълноти и грешки" по смисъла на § 4к, ал. 8, т. 1 ПЗР ЗСПЗЗ, но същите незаконосъобразно са отстранени с оспорената заповед преди разрешаване по съдебен ред на повдигнатия в хода на административното производство спор за материално право върху част от имота. При наличие на повече документи за права върху имоти, обект на кадастъра, административният орган няма правомощия да проверява валидността им или да извърши избор кои да запише в кадастралните регистри и следва да приеме, че данните не са установени по реда на чл. 41, ал. 2 ЗКИР и да не посочва такива - чл. 41, ал. 4 ЗКИР. Като е одобрил изменение в КККР при наличието на спор за материално право между заинтересуваните лица, административният орган е издал незаконосъобразна заповед, която правилно е отменена с обжалваното решение. Последното не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,