Решение № 11799 от 26.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 7013/2012 г.

Решение № 11799 от 26.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 7013/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 20.04.2012 г. по адм. д. № 47/2012 г. Пазарджишкият административен съд е отменил заповед № ДК-02-ЮЦР-575/29.08.2011 г. на началника на РДНСК Южен централен район. Решението се обжалва с касационна жалба от РДНСК Южен централен район. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът по касационната жалба я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Пазарджишкият административен съд заповед на началника на РДНСК Южен централен район е разпоредено премахване на незаконни строежи - масивна жилищна сграда, стопански постройки, санитарен възел и ограда, собственост на Темелко Димитров Манев. Административният орган е приел, че строежите са незаконни поради липса на строителни книжа. Пазарджишкият административен съд е отменил заповедта поради това, че строежите са търпими по силата на § 16, ал. 1 ПР ЗУТ и не подлежат на премахване. Решението е законосъобразно. Според § 16, ал. 1 ПР ЗУТ строежите, извършени до 7 април 1987 г. и отговарящи на посочените изисквания са търпими и не подлежат на премахване, въпреки че са изградени без строителни книжа. Нормата е императивна. Преди да издаде заповед по чл. 225 ЗУТ за премахване на незаконен строеж административният орган е длъжен да изследва въпроса дали строежът е търпим. Заповед за премахване на незаконен строеж, издадена без да е изследван въпроса за търпимостта му е незаконосъобразна само на това основание. Пазарджишкият административен съд е установил с допустими от закона доказателства обстоятелствата по § 16, ал. 1 ПР ЗУТ за търпимост на строежа. Заключението на експертизата не е било оспорено от страните по делото, а с него са установени всички релевантни за делото факти, които обуславят извода за търпимост на процесните строежи. Не са представени доказателства, които да установяват противното. Такива не са събрани и в административното производство. Законосъобразно и обосновано съдът е приел, че заповедта за премахването им като незаконни е незаконосъобразна. Решението на Пазарджишкият административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд