Решение № 9004 от 7.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5747/2009 г.

Решение № 9004 от 7.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5747/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Община Бургас, представлявана от Кмета Димитър Николов и е против Решение № I-111/15.01.2009 г., постановено по адм. д. № 1361/2008 г. по описа на Административен съд Бургас. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Възражение срещу жалбата е депозирал ответникът "Силвия - 93" ЕООД. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. С атакуваното решение Административен съд Бургас е отменил мълчаливия отказ на Община Бургас за издаване на разрешение за поставяне на временен преместваем обект по Заявление № 26-00-1237/22.07.2008 г. на "Силвия - 93" ЕООД и е върнал преписката на общината за произнасяне по същество при спазване на указанията, дадени от съда. За да постанови акта си съдът е приел, че мълчаливият отказ е незаконосъобразен. Безспорно установено по делото е обстоятелството, че общината не е отговорила своевременно на подаденото от дружеството заявление, тъй като (Протокол № 14/20.5.2008 г.) оторизираната в тази връзка Комисия е решила да отложи вземането на решенията, свързани с преместваемите обекти по чл. 56 ЗУТ, тъй като било констатирано, че е завишена заявената търговска площ спрямо разрешената от МРРБ. Като контрааргумент в съдебното производство концесионерът и заинтересовано лице е представил Писмо от зам. министъра на МРРБ до него, с копие до главния архитект на общината и съгласувана схема на преместваемите обекти и съоръжения на концесионната територия, където процесният обект съществува под № 27, както и обяснителна записка. Правилно съдът е констатирал, че не съществува пречка от материално-правен характер за отговор на общината и същата следва да издаде разрешението при условията на обвързана компетентност, имайки предвид, че законосъобразността на административния акт се преценява към момента на неговото издаване. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, поради което решението следва да се остави в сила, а жалбата - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221 ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав