Решение № 12136 от 26.11.2021 г. на ВАС по адм. д. № 8652/2021 г.

Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от К. Стоименова с адрес в гр. София, чрез пълномощник М. Стоименова и чрез адвокат Михайлов против решение 3685 от 7.06.2021г. на Административен съд София град по адм. дело 2207/2021г. С него се отхвърля жалба на К. Стоименова срещу решение 2153/21-35 от 8.02.2021г. на директора на ТП на НОИ София град, с което се оставя без уважение жалба на Стоименова против разпореждане 6008133799/93 от 8.12.2010г. Поддържат се доводи за неправилност на решението вследствие необоснованост и нарушение на материалния закон отменителни основания по чл.209, т. 3 АПК, поради което се и иска отмяната му. Ответникът, директорът на ТП на НОИ София град взема становище чрез процесуален представител в писмен вид за неоснователност на жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл.211, ал. 1 АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Производството пред административния съд е образувано по жалба на касаторката срещу цитираното решение на директора на ТП на НОИ София град, с което се потвърждава разпореждане от 8.12.2020г. на ръководител Пенсионно осигуряване в ТП на НОИ София град. С него се определя на основание чл. 98, ал. 7 КСО лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване за 72% ТНР от 2.11.2021г. със срок на инвалидността 1.06.2023г. в минимален размер на 141.63 лева. В административното производство и пред съда е установено от фактическа страна, че е отпусната пенсия за инвалидност поради общо заболяване през 2008 г. на основание решение на ТЕЛК с последващи преосвидетелствания. Последното преосвидетелстване е било със срок до 2.11.2020г. Преди изтичане на срока е предприето преосвидетелстване и с решение на ТЕЛК 1662/8.06.2020г. е определена ТНР повече от 50 %, което е основание за определяне на размер на пенсията съобразно този нов определен процент. По причина, че решението на ТЕЛК от 8.06.2020г. не е влязло в сила следва да продължи изплащане на размер на пенсията за инвалидност поради общо заболяване до 2.11.2020г. в срока на действие на предходното влязло в сила експертно решение на ТЕЛК, а след тази дата до влизане в сила на новото решение на ТЕЛК следва да се изплаща минимален размер в хипотезата на чл. 98, ал. 7 КСО. И административния орган и съдът в обжалваното решение са приели, че правата съгласно новото решение на ТЕЛК могат да се ползват след влизането му в сила съгласно разпоредбата на чл. 98, ал. 8 КСО. Решението е правилно. Редът за изменение на отпусната пенсия за инвалидност поради общо заболяване е посочен в общите правила на разпоредбите на чл. 98 КСО. В настоящият случай се извършва с разпореждане на длъжностно лице на което е възложено ръководството по Пенсионно осигуряване, въз основа на решение на медицинската комисия към ТП на НОИ, която пък издава решението си в 14 дневен срок от получаване от Регионалната картотека на експертните решения с 50 и над 50% ТНР. В случай, че медицинската комисия реши, че експертните решения на ТЕЛК и НЕЛК са неправилно издадени председателят на медицинската комисия подава жалба пред НЕЛК за решенията на ТЕЛК, респективно Административния съд за решенията на НЕЛК. В хипотезата на обжалване на решението на ТЕЛК и НЕЛК до влизането им в сила се отпуска, възобновява и възстановява пенсия за инвалидност в размер на социалната пенсия- чл. 98, ал. 7 КСО. След влизане в сила на решението на ТЕЛК/ НЕЛК съгласно чл. 98, ал. 7 КСО пенсията се определя в действителен размер от датата на придобиване на правото, съответно на датата на която е възобновена или възстановена, ако на лицето е определен процент ТНР 50 и над 50 на сто. Такава е настоящата хипотеза на продължаване на преосвидетелстването на Стоименова. До изтичане на срока на предходното решение на ТЕЛК/НЕЛК следва да се съобрази процентът ТНР и размера на пенсията, съобразно това решение, след което следва да се съобрази процентът на ТНР в съответствие с новото решение на ТЕЛК/НЕЛК, от което се определя и новият размер на пенсията. До влизането в сила на новото решение на НЕЛК/ТЕЛК е налице хипотезата на чл. 98, ал. 7 КСО което е законово определен регламент за получаване на пенсия до влизане в сила на решението на ТЕЛК/НЕЛК. Същите фактически и правни изводи са извели и административният орган и съдът в обжалваното решение, което като правилно следва да бъде оставено в сила. При този изход на делото на ответника се следват разноски в размер на 100 лева юрисконсултско възнаграждение за настоящата инстанция. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, пр. първо АПК Върховен административен съд, шесто отделение