Решение № 13016 от 4.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7331/2009 г.

Решение № 13016 от 4.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7331/2009 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е образувано по жалба на Община Димитровград представлявана от кмета на общината срещу Решение № 856 на Министерския съвет на Република България от 30.12.2008 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на жп линията Пловдив-Свиленград - турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км) ч" на територията на община Димитровград, област Хасково. Решението се обжалва в частта относно определените обезщетения за поземлен имот с идентификатор 21052.1017.448 в землището на гр. Димитровград, от който се отчуждава част с площ от 301 кв. м., оценен на 4280 лв. Ответникът - Министерски съвет на Република България, заинтересуваните страни - Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на финансите, Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Национална компания " Железопътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители оспорват жалбата като неоснователна и молят за нейното отхвърляне. С оглед събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното : Имотът, предмет на отчуждаване с оспореното Решение № 4, представлява част с площ от 301 кв. м. от имот № 21052.1017.448 в землището на гр. Димитровград. Същият е в урбанизирана територия на гр. Димитровград, в строителните граници на града. Имотът е публична общинска собственост и върху него е изградено автогара, автоспирка. За имота е съставен акт за публична общинска собственост - 649/10.01.2004 г. От представената по делото преписка, се установява, че частта от имота, определена за отчуждаване е оценена в рамките на административното производство на 4280 лв. Назначеният от административния орган оценител е посочил, че в района са налице над 100 сделки, представляващи пазарни аналози по смисъла на § 1а от ДРП на ЗДС, които са били използвани. Копия или преписи от нотариалните актове не са приложени към експертната оценка. Въпреки това са цитирани нотариални актове - 6 на брой, за сключени в относимия 12 месечен период, на тяхната база е направено изчисление за цената на квадратен метър - 14.22 лв. Във връзка с оспорване размера на обезщетението, жалбоподателят - община Димитровград ангажирала съдебно-оценителна експертиза. вещото лице по същата е извършило ново оценяване на имота, като освен използваните от експерта на Министерски съвет нотариални актове, е включило в базата за проверка и 5 решения на Общински съвет - Димитровград, с които е извършена продажба на общинска недвижима собственост на физически лица. Въз основа на изчисленията, вещото лице е дало заключение, че кв. метър в регулацията на града следва да се оцени на 34.43 лв., а общата стойност на отчуждаемия имот е 10 366 лв. Съдът намира, че оценката на вещото лице по приетата съдебно-оценителна експертиза следва да се възприеме като компетентно дадена и необорена от страните. Оценката не следва да се основава единствено на цитираните от експерта на ответника сделки. Процесният имот е публична общинска собственост и като такъв е изключен от гражданския оборот. Ето защо правилно вещото лице, назначено от съда е включило в сделките, служещи за база на оценяването и сделки, извършени от общината. Имотът, предмет на отчуждаване е част от терен, служещ за автогара на града, но е незастроен. Всички, цитирани от експерта на ответника сделки са за разпореждане със застроени имоти, което ги поставя в категория на неравностойни на имота, предмет на отчуждаване. С оглед изложеното, съдът намира, че следва да даде вяра на заключението на вещото лице и да измени обжалваното решение съобразно дадената оценка. Водим от изложеното, Върховен административен съд, трето отделение